全黨即將解放，國(guó)民黨節(jié)節(jié)敗退。為保住廈門鷗島軍港要塞，代號(hào)鳳凰花的人打入敵軍特工與我軍派往執(zhí)行任務(wù)的偵察突擊隊(duì)員里應(yīng)外合完成任務(wù)。1949年9月至10月間。國(guó)民黨兵敗潰退東南沿海鷗島，屯兵布防，欲作垂死掙扎。我軍小分隊(duì)奉命潛入鷗島配合地下黨員"鳳凰花"竊取敵軍秘密布防圖。剛剛接上關(guān)系，"鳳凰花"卻已下落不明。與此同時(shí)，敵軍請(qǐng)來(lái)了布防專家鹿將軍。醫(yī)生琴淑貞擔(dān)任陶司令的私人保健醫(yī)生，能自由出入要塞，積極地同敵軍中我秘密黨員聯(lián)系。她感到司令的辛上尉可能就是"鳳凰花"，接上頭后，雙方約定利用機(jī)會(huì)由辛去竊取要塞防圖。此事被司令部副官夏候亮聽(tīng)到。辛在竊取情報(bào)時(shí)落入了藍(lán)上校的圈套，獻(xiàn)出了年輕的生命。 辛犧牲前交給琴醫(yī)生的密件原來(lái)已被人暗中換掉。正當(dāng)小分隊(duì)來(lái)接頭時(shí)，被國(guó)民黨兵包圍。小分隊(duì)突圍出去后，將已叛變的交通員處決。 軍艦上，鹿將軍在周密布防。藍(lán)上校前來(lái)報(bào)告：司令部?jī)?nèi)有共軍臥底，要嚴(yán)加防范。 總攻時(shí)間逼近。關(guān)鍵時(shí)刻，夏候亮同琴淑貞接上關(guān)系，二人擺脫監(jiān)視，里應(yīng)外合，配合小分隊(duì)開(kāi)始最后的行動(dòng)。 夏候亮潛入鹿將軍辦公室，將其誘出后挾持到快艇上，此時(shí)陰險(xiǎn)狡詐的藍(lán)上校帶人攔截。激烈的槍戰(zhàn)后，藍(lán)上校被夏擊斃。但小分隊(duì)的田參謀和琴淑貞為救鹿之妻兒英勇?tīng)奚?為爭(zhēng)取鹿將軍，夏候亮拿出毛森同陶司令擬定的文件："若鹿有反叛行為，即斬!"鹿將軍醒悟，決心同國(guó)民黨分道揚(yáng)鑣，為了新中國(guó)， 絕不做千古罪人…… 總攻發(fā)起，排炮轟鳴…… 陶司令目睹國(guó)民黨軍大勢(shì)已去，而解放軍的槍炮聲逼近，絕望地自盡了。 鳳凰灣，烈士墓前，夏候亮同鹿將軍等人前來(lái)祭奠琴淑貞的英靈。