四川小城縣官趙福貪贓枉法，與自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)高強(qiáng)狼狽為奸，二人私自將公地售予日本商人，又威迫士紳簽字同意以掩飾其罪。二人正得意間，忽有蒙面黑衣人闖來(lái)，奪去地契，衛(wèi)士追之不及。自此以后，蒙面人屢次破壞趙，高的勾當(dāng)，二人遂懸賞將之緝拿。一次，高強(qiáng)欲調(diào)戲村女小鳳，亦為蒙面人出手擊退。衛(wèi)士胡森率眾張貼賞格時(shí)，與老者劉四發(fā)生沖突，胡遂誣稱劉為蒙面人之同黨，將他收押。此時(shí)，何夫人路見(jiàn)不平，但爭(zhēng)論不果，唯有收留劉四孫女二姑，再設(shè)法營(yíng)救其祖父。何夫人與表弟李偉皆為好打不平之輩，當(dāng)李偉聞知二姑之事，決搜集證據(jù)向省府告發(fā)趙、高二人。趙福女兒靜子與李偉感情甚篤，奈何被迫與高強(qiáng)成婚，于是通報(bào)于李，欲與之私奔。事為高強(qiáng)發(fā)現(xiàn)，乃將李打至遍體鱗傷，幸蒙面人及時(shí)出現(xiàn)，李方免于難。高強(qiáng)再度迫婚，害得靜子自尋短見(jiàn)，危急之際又為蒙面人所救，帶到江邊與李相會(huì)。二人求見(jiàn)其真面目以謝恩，方知蒙面人即何夫人。此時(shí)省府亦因罪證確鑿，派遣專員前來(lái)緝捕趙，高二人。