四個本領(lǐng)高強的慣盜被派去竊取已落在美國人手中的袁世凱同日本人簽訂的賣國條約﹐卻發(fā)現(xiàn)自己險成日本間諜的工具。在親恩與國仇之間﹐他們將作何選擇﹖ 1915年，日本政府和袁世凱政府秘密簽訂了陰謀滅亡中國的“二十一條”。但條約簽訂不久便被美國情報機關(guān)特務(wù)韋約翰搶走。從此，日、美、中三方展開了一場爭奪“密約”的秘密戰(zhàn)。竊賊四兄妹——志文、志武、志英、志杰在其干爹胡政的操縱下也卷入了這場爭斗。一天夜晚，四兄妹潛入美軍情報大樓，但一無所獲。胡政非常奇怪。幾天后，胡政讓四離京去上海避風(fēng)，他們住進一家事先有人預(yù)定好房間的飯店，接頭人琪琪是位姑娘，她只和志文單獨聯(lián)系。夜晚，四兄妹來到舞廳，他們發(fā)現(xiàn)，袁世凱政府要員凌文彪和女兒凌芷珊也在這里。少頃，凌芷珊來邀志武跳舞，舞間，她將一個紙卷塞到志武手中。此時，琪琪進來看到了這一切。一天，韋約翰被召至北京飯店，等待他的是一張逮捕令，他將“密約”出賣給了革命黨。胡政劫持了韋約翰，得知“密約”已到凌文彪手中，他立即電告上海。一天夜晚，四兄妹趁凌文彪與女兒外出之機，喬裝進入凌府搜尋，書房內(nèi)，志武在書架后找到了“密約”，但他沒有說。琪琪發(fā)現(xiàn)志武形跡可疑，胡政即刻命志文殺掉志武。志文深念兄弟之情，未能下手。志杰對琪琪產(chǎn)生懷疑，他截住琪琪逼問，結(jié)果被琪琪殺死。凌文彪約志武到家里密談，被志文發(fā)現(xiàn)，不料，胡政在日本兵的護衛(wèi)下也來到凌府大院，志武大吃一驚。胡政走后，凌文彪讓志武送一份文件，并讓他把胡政的身份告訴弟兄們。結(jié)果，志武送文件途中被志文殺死。志文回到住所，突然發(fā)現(xiàn)胡政已等在那里，他想起志武的話，頓時警惕起來。他到胡政房間搜索，紙簍里，他找到一張蓋有“古月正文”印章的紙。飯店房間內(nèi)，志文和琪琪對峙著。琪琪脫掉衣服，露出背上的刺青。原來她是日本特務(wù)，胡政是她的上司——日軍特戰(zhàn)部司令官。頃刻問，二人交手，為使“密約”不落入敵人手中，志文奪路而逃，他和志英逃往荒野的一間廢屋。但日軍很快包圍了小屋。一場惡戰(zhàn)之后，胡政、琪琪被打死，志文、志英壯烈犧牲，“密約”終又落入日本人手中……