臺灣警方刑偵隊長徐瑜昌調(diào)查一宗黑槍傷人案，發(fā)現(xiàn)案犯是黑道大佬龐天南的獨子龐大松。徐瑜昌不畏艱險，獨闖賊巢拘捕龐大松。他沒想到，自己已經(jīng)被卷進(jìn)一場驚天風(fēng)暴之中。 當(dāng)?shù)卮筮x投票在即，競選連任的黃營首領(lǐng)吳立雄的民意支持度不斷下跌，敗局已定。為了保住主子的執(zhí)政地位，吳的親信方正北利用龐大松案發(fā)的機(jī)會，扣押龐大松當(dāng)人質(zhì)，威逼利誘龐天南執(zhí)行一件極其機(jī)密的陰謀行動──槍殺吳立雄的副手夏小荷，以制造悲情，扭轉(zhuǎn)局勢。 龐天南知道情勢兇險，但為救兒子不得不應(yīng)承。不過，老奸巨滑的龐天南為了保護(hù)自己，并不打算完全按方正北的指令去做。龐天南命黑槍販子宋維忠特制了兩顆特殊的子彈，同時召回已外逃越南的專業(yè)殺手添金水執(zhí)行。 想懲治龐家父子黑勢力的徐瑜昌在監(jiān)視龐天南時，發(fā)現(xiàn)了可疑的添金水。徐瑜昌立即向刑偵局副局長孫學(xué)仁報告，孫處事冷靜，思維慎密，他覺得添此時出現(xiàn)殊不簡單。孫學(xué)仁與徐瑜昌從眷村開始已情同兄弟，他也很賞識徐的品格和能力，因此支持徐瑜昌跟蹤線索繼續(xù)追查。 龐天南找來生意失敗的小商人陳二同，準(zhǔn)備讓他當(dāng)替死鬼。欠了龐天南高利債的陳二同不明就里被逼答應(yīng)行事。 投票日期的前一天－－3月19日，吳立雄拉上副手夏小荷乘吉普車沿街拜票，突然響起兩下槍聲，夏小荷腿部受傷。徐瑜昌和手下警員鐵牛，發(fā)現(xiàn)了槍手添金水，兩人奮力追捕。添金水撇掉徐瑜昌，殘忍地殺死鐵牛，逃去無蹤。 　　吳立雄不滿行動效果，自導(dǎo)自演苦肉計。黃營立即發(fā)動宣傳攻勢，污蔑事件是對手紫營所為，不少民眾信以為真。第二天投票日，選情急劇變化，吳立雄反敗為勝，紫營抗議無濟(jì)于事。代罪羊陳二同被警方鎖定是槍擊案兇犯，為免陰謀暴露，方正北指示龐天南殺陳二同和所有涉案人滅口。 　　廉正中立的孫學(xué)仁被任命為槍擊專案調(diào)查組組長，但他同時發(fā)現(xiàn)查案中阻力重重。徐瑜昌不服上司判定，為求真相，力主找回陳二同。龐天南派出添金水，殺陳二同滅口。陳二同之女陳青身在香港，得知父親因驚世槍擊案被通緝，正愕然間，父親已在她身旁！此時，添金水也找到他們，欲置陳二同于死地。徐瑜昌及時趕至，與添金水展開連番搏斗，添金水身亡，徐瑜昌救出陳二同父女，并說服陳二同回臺說明真相。 方正北命令孫學(xué)仁不要深入追查，立即結(jié)案，孫不肯就范，方正北利用孫學(xué)仁患有地中海貧血癥的愛子急需輸血，威逼孫學(xué)仁屈服。徐瑜昌帶陳二同乘船回到臺灣，上岸前霍然得知調(diào)查此案的兩名得力手下神秘身亡。徐瑜昌醒悟過來，盡力保護(hù)陳二同，但最后還是功虧一簣，眼看著陳二同被孫學(xué)仁殺害。孫學(xué)仁宣布319槍擊案成功偵破，得到升職嘉獎。他雖然放過徐瑜昌，但徐瑜昌面對昔日兄長，最信任的上司孫學(xué)仁，仍決心將陳二同的寃情證據(jù)公布。孫學(xué)仁向徐瑜昌舉起槍，忽然，一顆神秘子彈向?qū)O學(xué)仁射來！方正北剛剛命令把逃往日本的龐家父子滅口，卻也自身難保，橫尸街頭！ 　　兩年后，徐瑜昌來到紅衫軍反吳立雄的示威集會現(xiàn)場，在示威隊伍中見到陳青，一時之間倆人相對無言。未來在哪里？路要走下去，定會找到方向。