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該劇根據(jù)江蘇作家范小星的長篇小說《百日陽光》改編，主要講述了在改革開放的條件下，某鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記與從北京分配來的鎮(zhèn)長之間發(fā)生的故事。
在平江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最困難的時候，聞舒臨危受命，從中央某部門來這里擔任市委書記兼市長。曾是聞舒領導的楚平已當了三屆市委副書記，對此別有一番滋味。平江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領頭羊的平澤縣塔鎮(zhèn)黨委書記項達民，對這一深感意外的安排還沒來得及反映，鎮(zhèn)長柏森林的同學盧狄，就將塔鎮(zhèn)支柱型企業(yè)\\\"陽光集團\\\"在電視臺曝了光。平澤縣委書記呂正知道塔鎮(zhèn)在楚平心中的份量，故專程來到塔鎮(zhèn)，告訴還想瞞他的項達民：\\\"陽光集團\\\"總裁韓六舟甩手不干的事早就傳開了。對曝光新聞，聞舒覺得記者有勇氣，楚平卻當著聞舒的面發(fā)脾氣，叫秘書長周懷給宣傳部打招呼。聞舒意識到：平江市的困難，遠不止鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展問題。
盧狄的報道受到了臺長馬路的批評。由于表弟盧子瑜托盧狄?guī)腿≡谒?zhèn)的集資款，盧狄又了解到塔鎮(zhèn)的問題更多更深的地方：民工幾個月沒有領到工資；數(shù)不清的集資者拿不到在塔鎮(zhèn)的集資；修好的商品房根本賣不出去。盧狄如實對塔鎮(zhèn)這些問題進行了報道，很快掀起陣陣波瀾：聞舒深感震驚；楚平大發(fā)雷霆；呂正憂心忡忡；馬路氣急敗壞。項達民自認為一貫正確，有人保護，也從不低言求人，在苦勸韓六舟無效后，設宴為他送行，韓深為感動。同時為項感動的評彈藝術(shù)家蔣月仙告訴盧狄，要不是項的支持，評彈藝術(shù)團早就垮了。盧狄有些奇怪，項為何要在如此困難的情況下，支持與塔鎮(zhèn)毫不相干的評彈團呢。
為了挽回拖欠集資報道帶來的負面影響，項達民決定舉辦文藝晚會。馬路因為覺得塔鎮(zhèn)拖欠集資款的新聞得罪了項而委曲求全的答應電視臺全力配合。聞舒為全面了解情況，決定召開專題座談會。由楚平精心為聞準備的程式化的座談會，被聞巧妙的扭轉(zhuǎn)了主題。盧狄被聞點名發(fā)言。她毫不顧忌的批評了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)干部素質(zhì)低下和有能力的干部遭壓抑的現(xiàn)象。楚平立即表示不同意她的意見。因韓六舟的出走，\\\"陽光集團\\\"陷入一片混亂。項達民和分管企業(yè)的副鎮(zhèn)長常金鵬只好親臨\\\"陽光集團\\\"應付混亂的局面。而此時，韓六舟正和港商朱先生談合作條件。韓面對高薪和豪華的辦公條件，真誠的表示感謝。朱先生冷笑著告訴他，豪華的辦公條件是因為公司的臉面，而不是因為他韓六舟。且明確提出只要不合適雙方可隨時炒魷魚。韓心里一震。
《塔鎮(zhèn)陽光之夜》文藝有獎晚會如期舉行。平江市有關領導都以不同的心情關注著晚會的現(xiàn)場直播。盡管項達民請來了上海電視臺著名主持人徐晶來主持晚會，還是使先天不足的晚會頻頻出亂：評彈藝術(shù)家蔣月仙唱倒了嗓子；一觀眾當眾斥責陽光服裝質(zhì)量最次；一等獎獲得者暈倒在鏡頭前。一直在惴惴不安看晚會的呂正接到聞舒的電話，他將明天去塔鎮(zhèn)，且不要呂正作陪。呂正揣度聞舒的用意，權(quán)衡著通不通知項。蔣月仙回到家里，在評彈團任副團長的愛人慕小麟就與她吵起來。他為蔣給項幫忙唱倒了嗓子而大動肝火，可蔣一流淚，他又馬上乞求她的原諒。臺商尹秀婷因塔鎮(zhèn)不能滿足生產(chǎn)用電而提出要撤走資金。項達民更堅定了自己建電站的決心。他去找一貫支持自己的楚平，說建了電站，才有自己用電的\\\"自由王國\\\"。楚平一語雙關的問他，你真以為塔鎮(zhèn)就是你項達民的\\\"自由王國\\\"？
聞舒找來柏森林，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的真實現(xiàn)狀。柏森林也肯定了聞舒聽到過的說法：沒有項達民，就沒有塔鎮(zhèn)。聞舒覺得這個曾是自己在中央黨校的學生的柏森林，是屬于盧狄說的那種有能力被壓抑的干部。柏告訴他：塔鎮(zhèn)游樂場一期工程，讓項得了個\\\"要找項達民，過山車上見\\\"的名聲，現(xiàn)在他又要硬上二期工程，自己堅決反對這樣做。項辦的第一個企業(yè)就是現(xiàn)在的王桃廠。二十多年前，在這里當教師的聞舒撰文，熱情支持了項。這天，王桃廠廠長蘭桂花正在批評銷售部門工作不力時，聞舒突至。早有準備的項達民小心的陪著聞舒。不經(jīng)意間，還是被聞舒發(fā)現(xiàn)了隱瞞的實情：王桃廠的產(chǎn)品大量積壓在農(nóng)民家中。而不是給他匯報的銷售很好。聞舒給塔鎮(zhèn)和緊隨而來的呂正留下兩個問題，沒做任何評價就走了。針對聞舒的兩個問題，呂正決定派紀委副書記尤敬華帶調(diào)研組進駐塔鎮(zhèn)，全面調(diào)查塔鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的情況。領導們對這一舉動感到意外。
上午決定，下午談話，晚上就到塔鎮(zhèn)的尤敬華立即開展了工作。他不厭其煩的四處找房產(chǎn)公司經(jīng)理吳明康，以圖從這里打開局面。吳正為拖欠集資款和工程款而東躲西藏。他求妻子把挪用的專用款從股市退出，妻子不答應。門外的叫喊和砸爛玻璃的舉動把使他驚愕，項及時趕來，將吳叫到辦公室。面對剛到的一筆現(xiàn)款，吳終于松了一口氣。但項強調(diào)：錢只能用于歸還集資和廣告上。吳明康聽說要拿九十萬元打廣告而叫苦連天，不請自來的尤也反對這樣做。項蠻橫的說他只是列席會議，尤則倔強的表示，自己有權(quán)提意見。柏卻支持打廣告。廣告效應果真不錯。項、柏都加入賣房行列。連盧狄都帶來了買房的教授。楚高興的向聞報告塔鎮(zhèn)售房的大好形勢，而聞卻覺得應從根本上幫塔鎮(zhèn)解決問題。
游樂場二期工程按項達民的要求，如火如荼地進行。塔鎮(zhèn)賣房的熱潮也一浪高于一浪，全鎮(zhèn)都為此而激動、忙碌著。盡管鎮(zhèn)上領導親自陪同看房，同時請吃飯，派車接送，價格一降再降等方法都用盡了，來塔鎮(zhèn)看房的人一批又一批，卻是看的人很多，下手買的人卻太少。尤敬華怎么也無法找到吳明康。他只好來到電視臺找盧狄，恰巧被馬路看見。馬路敏感地覺得，是盧狄曝光新聞引來的尤敬華，并給項達民招來麻煩。不能再唱評彈的蔣月仙只好四處找新的工作。神經(jīng)質(zhì)的慕小麟埋怨蔣不跟他商量辦事，并小心的說他會養(yǎng)她一輩子，不愿她為生計而四處奔波。項達民聽蘭桂花埋怨銷售不好想退掉在平江市鬧市區(qū)的門面，他馬上決定：不要退掉門面。因為想幫蔣月仙辦個時裝店，并借給她十萬元錢啟動資金。
臺商尹秀婷不但在塔鎮(zhèn)辦了企業(yè)，還在平江市開了美容院。蔣月仙是她的?？停Y知道她生產(chǎn)服裝，為此專門上門討教。尹給她出了不少點子。慕小麟?yún)s認為這事不明不白讓人受不了。盧狄與助手小董來到正在裝修的店內(nèi)。蔣因為盧狄在市委會發(fā)言時抨擊過項而對她抱有戒心。慕反復問蔣，項為什么支持她？并說自己去了塔鎮(zhèn)。蔣說如他真去塔鎮(zhèn)鬧事，就要與他離婚。慕忙聲明沒去找項。時裝店開業(yè)了。很多顧客是沖蔣的名聲來的。蔣對盧狄及小董表示不滿，使二人不得不告辭出來，躲在一旁的慕聽出別的內(nèi)容，與蔣\\\"計較\\\"。項正巧進來，慕卻熱情地對他的支持表示感謝。韓六舟也來了，聽得出來，他還牽掛著塔鎮(zhèn)。項達民找到韓六舟，講混亂的\\\"陽光集團\\\"希望他回去，韓沒答應。王桃廠請上海來的采購員打麻將。患有心臟病的新采購員小李一下子贏了一萬多元，過于激動的他竟突患腦溢血，死在麻將桌上。
打麻將死人的事鬧得沸沸揚揚，尤敬華很快將此事報告呂正。呂正告訴他，王桃廠是平江的典型，應慎重對待。福榮食品廠總經(jīng)理屠強讓調(diào)查死者小李情況的尤敬華碰了釘子。尤最后才在商場了解到王桃廠推銷產(chǎn)品的一些內(nèi)幕。該廠采購員老邱因嫖娼被捉，交待了王桃廠向自己及有關人員的行賄問題。檢察院順藤摸瓜，來王桃廠查帳。很快，呂正從妻子孔雪杉口中知道了這件事。蘭桂花向愛人朱貴訴苦。朱貴卻大膽地說，項達民這樣用人，還要出事。蘭指責他是妒嫉，內(nèi)外交困的她一籌莫展。被蘭認為是\\\"鐵公雞\\\"的會計金純卻主動替她承擔了王桃廠全部經(jīng)濟責任，被檢察院押走。針對宣傳部的王桃廠先進材料，聞舒和楚平的看法明顯對立。
塔鎮(zhèn)明星化工廠廠長項小龍，是項達民的弟弟。為了推銷產(chǎn)品HYB4，他四處奔波，同時為早已到期的兩千萬元貸款無法歸還而焦急萬分。項、柏想盡辦法，化工廠還是被查封。項小龍瘋了。HYB4的發(fā)明者秦一河教授為此自責，因為這是她的學生周立背著她，把自己十年前研制的產(chǎn)品作為\\\"新產(chǎn)品\\\"推薦給項小龍而造成的惡果。尤敬華到精神病院看項小龍，項達民愛人田金秀斥責他想搞垮項達民。尤回答她，有問題的人不搞也會垮。幾件事下來，呂正已猜測到聞舒和楚平對塔鎮(zhèn)的看法。所以，當尤將調(diào)查報告送給他時，他要尤的調(diào)研組撤出塔鎮(zhèn)。尤深感疑惑。
尤敬華不得不去塔鎮(zhèn)告別。在汽車站，他巧遇微服私訪，人稱\\\"包公\\\"的省紀委原書記杜老。尤關于塔鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告不經(jīng)意被其他人送到杜老手上。尤被杜老召到省上。得知緣由的呂正，連忙找出那份早已送給他的報告。他敏銳的感到：是尤的這份報告，引起了杜老的重視。杜老對報告中\(zhòng)\\"經(jīng)濟上去了，干部倒下來\\\"的說法深有同感，他告訴聞舒，下午與平江干部在塔鎮(zhèn)見面。塔鎮(zhèn)緊張萬分。在杜老主持的匯報會上，聞舒、楚平、呂正、項達民、柏森林等無不惴惴不安的聽尤敬華匯報。當尤說出目前塔鎮(zhèn)的班子已無法擔負起領導發(fā)展塔鎮(zhèn)經(jīng)濟的重大使命時，項不顧一切，拍案而起。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，竟當著省、市、縣級領導拍案大怒，所有的人都驚愕了。
杜老決定親自找項達民談話。臺商尹秀婷告訴杜老，她來大陸最深的印象，是看到了項達民這樣的好干部。并說，沒有項，她是不會來大陸投資的。盧狄決定到塔鎮(zhèn)\\\"渡假\\\"，馬路竟然默許了。盧告訴柏森林，自己是循著杜老又來塔鎮(zhèn)做人物專訪準備的。去電視臺未找到盧狄的尤敬華，問盧狄知不知道項達民資助蔣月仙十萬元辦店的事？盧卻借口走開了。田金秀斥責來找她的盧狄，正是由于她的曝光新聞，才引來了尤敬華，進而引來了杜老，目的是搞垮項達民?？粗锏泥┼┎恍莺鸵荒樑瓪?，盧狄不得不告辭而去。項對盧狄自喻像一個防火隊員，四處撲火，卻不知火源在哪里。而使他心急火燎的事實終于擺在他面前：塔鎮(zhèn)各賓館已住滿了各地來要債的人。
蔣月仙的時裝店在丁科長的幫助下辦得紅紅火火。盧狄回到平江，不僅馬路向她打探消息，蔣月仙也迫不及待地向她了解項達民的情況。盧卻告訴她，平澤縣紀委副書記尤敬華在過問那十萬元的事。慕小麟也知道這一切，仍追問蔣，項為什么支持她十萬元。蔣月仙四處借錢。慕知道，她是想替項還錢。尤敬華找慕證實項達民借給蔣十萬元的事?；氐郊依?，慕把這事告訴了蔣。蔣恨恨地向慕提出了離婚，慕怒火中燒。盧狄也告訴蔣，丁科長犯案了。尹秀婷的服裝廠出了質(zhì)量問題。而她投資的皮鞋廠卻因侄兒尹寶祥把錢用來修娛樂城，買豪華車而耽誤。眼看給德國的合同因為沒有八十萬元買原料就要泡湯，她急病了。項找到楚平，請他出面幫尹秀婷借錢度過了難關。楚平提醒項，不管遇到什么事，都要頭腦清醒。
塔鎮(zhèn)別墅區(qū)工地因為很久沒發(fā)工資，已經(jīng)停工了。項達民對自己派出去要錢的人說討不著錢，就死在外面。結(jié)果還是一分也沒討回來。烈日下，罷工的民工已將吳明康家包圍了。心驚膽顫的吳與妻子和獨生子對民工苦苦相求。慕小麟拿著蔣的離婚協(xié)議大發(fā)雷霆。他揚言：項要我家破，我要他人亡。蔣氣得奪門而去。尤敬華不厭其煩的找徐晶調(diào)查打廣告的事。項卻毫不在乎，請徐幫著在上海討債。塔鎮(zhèn)派在東北討債的錢炳根因故死在他鄉(xiāng)。杜老責備項草菅人命。項卻不得不面對數(shù)不清的罷工民工，表示一定盡快發(fā)工資。聞舒把省上要就錢炳根的事發(fā)通報的消息告訴了呂正，呂正提醒項，必須馬上把民工工資發(fā)下去。吳明康接到項的電話，要他把那筆救急備用金拿出來發(fā)工資。吳嚇癱了，那筆錢已被他挪用，交妻子炒股被套住了。
尹秀婷拿出一筆錢來，幫助危機中的項達民支付了民工工資，暫時度過了難關。王桃廠生產(chǎn)的蜜餞引發(fā)了中毒事件，衛(wèi)生防疫部門查實是因為他們改動了生產(chǎn)日期，蘭桂花馬上將部門負責人開除。面對眾多輿論的壓力，楚平責令周懷嚴查事件的肇事者。他懷疑這里面不正常，一定有什么背景，而聞舒卻認為，出了這么大的事，項達民沒匯報，才是不正常的現(xiàn)象。盧狄和小董認為，王桃廠可能是塔鎮(zhèn)第二個面臨崩潰的企業(yè)。呂正聞訊來到塔鎮(zhèn)，他告誡項達民，不能讓王桃廠的停產(chǎn)變成破產(chǎn)。同時呂正提出要單獨與柏森林談談，使項心里不禁打了一個問號。呂正認為柏換掉蘭桂花，重組班子的話有道理。柏又告訴項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要走出困境，必須要換掉一批蘭桂花這樣的領導。常金鵬問，是不是包括我？朱貴鼓勵蘭桂花從頭再來。
項達民找呂正幫他跑辦電站的事，呂正暗示他應找在北京工作過的聞舒。項得到聞再在常委會討論建電站的事后很高興，決定留在家等省電業(yè)局的領導，要柏代他參加聞召開的市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研討會。柏在會上全面闡述了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的觀點，引起了聞舒的重視，更使盧狄激動不已。修電站的事又一次被否決。項心中不痛快，叫柏連夜趕回，見面就告訴他，說他在會上的發(fā)言與杜老在這的工作配合得天衣無縫。盧狄與馬路認為：柏的發(fā)言表明，塔鎮(zhèn)要發(fā)生變化了。盧想搞一系列節(jié)目，爭取在省臺播出，推動平江的工作。馬路表示支持。杜老和尤敬華把塔鎮(zhèn)問題歸納了七個方面。尤擔心楚平不能接受，杜卻相信，聞舒能處理好這些問題。楚平提醒項達民，對自己的去留要有思想準備。法院判決：不同意蔣、慕離婚。慕小麟高興得當場給法官發(fā)糖，蔣卻痛苦不堪。
省電視臺決定馬上播出盧狄送來的\\\"塔鎮(zhèn)現(xiàn)象\\\"電視片。馬路請各級領導晚上看省臺播出的關于塔鎮(zhèn)的節(jié)目。節(jié)目提出的關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的七個問題，竟與杜老觀點一模一樣。杜老認為，是英雄所見略同；聞舒在考慮項達民的出路；項達民認為杜老會更加堅定信心；呂正還在想該怎么做，楚平已心急火燎的趕到了平澤縣。楚平想讓項盡快離開塔鎮(zhèn)，呂卻認為項不會離開塔鎮(zhèn)。一大早，聞舒、楚平、呂正都到了塔鎮(zhèn)。聞決定將項調(diào)進市委當副秘書長，讓柏擔任黨委書記。楚認為這是最好的決定，呂卻認為項一定不會接受。果然，項執(zhí)意不走，聞讓他考慮一個星期。柏躊躇滿志的開始安排工作，可處處碰壁。他來到\\\"陽光集團\\\"，與承包錦源服裝廠的外國人萊特交談。他發(fā)現(xiàn)，萊特原來是世界著名服裝大亨瓊斯集團的人。他預感到瓊期已把\\\"目光\\\"瞄向了\\\"陽光集團\\\"。他在鎮(zhèn)黨委會上提出的更換\\\"陽光集團\\\"總裁的動議，也被項達民輕易更改為討論\\\"二期工程\\\"下馬問題。大家覺得，塔鎮(zhèn)還是項說了算。但\\\"陽光集團\\\"總裁最合適的人選是韓六舟，這卻是柏和項以至鎮(zhèn)黨委的共同看法。
為了找韓六舟，項達民與項小龍錯過了。項小龍借機跑出了精神病院，柏森林等與田金秀、常金鵬四處尋找。在韓六舟去澳州之前，項把瓊斯想\\\"吞并\\\"陽光的事告訴了他，并盼望他回\\\"陽光集團\\\"。韓仍登機而去。項看得出，韓的心里仍裝著陽光。項小龍跑到研究所來找秦教授。秦深感有愧，她表示一定會把明星化工廠介紹給化工巨頭斯托夫集團，以挽救明星化工廠。因斯托夫在中國的總裁，是她的學生。盧狄得知柏將升遷，忙著介紹奎普公司與塔鎮(zhèn)合作。項目還沒談完，項就安排柏抓全鎮(zhèn)的教育工作，還美其名曰：提高干部的素質(zhì)。盧狄憤憤不平的要柏離開塔鎮(zhèn)。項找聞舒匯報塔鎮(zhèn)的改革方案。聞舒告訴他，關鍵是人和產(chǎn)權(quán)。并問考慮的結(jié)果，項要在塔鎮(zhèn)再創(chuàng)輝煌，他告訴聞舒，改革方案是柏森林提出的，所以他離不開柏森林。
杜老問聞舒是不是要賣\\\"陽光\\\"。聞舒回答是找\\\"陽光\\\"更加輝煌的出路。萊特試探項，如不再當書記，愿不愿意受聘做\\\"瓊斯\\\"旗下的\\\"陽光\\\"的總裁，年薪八十萬。項笑問是不是美元。盧狄在聞舒面前為柏森林打抱不平。聞告訴他，人是可以改變的。艾紅告訴項，韓的心一天也沒離開陽光。并說韓去澳州不是為朱先生，而是去為\\\"陽光集團\\\"考察新設備。項十分感動。艾知道韓必定會回到\\\"陽光\\\"，所以，她在韓回來之前，悄然離他而去。韓回到\\\"陽光\\\"的第一個舉動，就是聘萊特為自己的助理。同時宣布：\\\"陽光\\\"將全面改制。項知道，韓是為了堵死瓊期想\\\"買\\\"陽光的路。尹秀婷告訴蔣月仙：慕小麟和田金秀都曾幫她還過項的借款。慕得到了蔣的諒解。蘭桂花告訴朱貴：王桃廠已改制為股份制企業(yè)，并相信工人們還會選她當廠長的。
蘭桂花落選了，大學畢業(yè)的技術(shù)員劉冠被選為王桃廠廠長。尤敬華告訴盧狄，無論怎樣改革，他工作的性質(zhì)不會改變。常金鵬對韓提出了異議，并第一次表示了對項的不滿。他不愿塔鎮(zhèn)的家當被分完賣光。尹秀婷卻帶頭支持韓對\\\"陽光\\\"的改制方案。柏制定了塔鎮(zhèn)改制的總體方案，項力排眾非，一步步實施。聞舒、楚平、呂正又來到塔鎮(zhèn)，鎮(zhèn)上改制的方案和實施的情況讓他們感到欣慰。杜老告訴聞舒，他不是不喜歡項達民，而是不喜歡獨斷專行。聞舒為自己到平江一百天的所見所聞所為而感嘆不已。項第一次在領導面前剖析了自己的不足。盧狄繼續(xù)以她的特殊方式，記錄和報道著這里的新變化。項達民和柏森林回顧走過的風風雨雨，都為相處三年對方改變和豐富了自己而感動。星光下，塔鎮(zhèn)一片靜謐。預示著明天又是一個陽光燦爛的日子。