中共中央政治局委員、中宣部部長黃坤明在改革開放與中國扶貧國際論壇上發(fā)表主旨演講

尊敬的金墉先生，

尊敬的阿奇姆·施泰納先生，

尊敬的洪博先生，

尊敬的各位來賓，

女士們、先生們、朋友們：

中國國家主席習近平向論壇發(fā)來熱情洋溢的賀信，充分表明了中國政府對本次論壇的高度重視，深刻揭示了中國減貧事業(yè)走過的不平凡歷程、取得的寶貴經(jīng)驗，宣示了中國愿與國際社會一道為人類減貧事業(yè)作出新貢獻的信念和決心。

很高興出席本次論壇，與各位嘉賓一道共同探討國際減貧合作大計。我謹對論壇的舉辦表示熱烈祝賀，向與會嘉賓特別是遠道而來的國際組織、金融機構(gòu)、智庫代表等各界人士表示誠摯歡迎！

今年是中國改革開放40周年，中方與世界銀行聯(lián)合舉辦以“國際減貧合作：構(gòu)建人類命運共同體”為主題的改革開放與中國扶貧國際論壇，大家積極響應(yīng)、熱情參與，反映了國際社會對中國改革開放和減貧事業(yè)的廣泛關(guān)注和認可，體現(xiàn)了對推動減貧脫貧、建設(shè)美好世界的追求和努力，必將對推進國際減貧合作產(chǎn)生重要影響。

女士們、先生們、朋友們！

改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，開啟了人類歷史上最為波瀾壯闊的減貧進程。40年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民矢志不渝、接力奮斗，取得了舉世矚目的減貧成就，中國農(nóng)村貧困人口減少7.4億，占同期全球減貧人口總數(shù)70%以上，農(nóng)村貧困發(fā)生率下降94.4個百分點。中共十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央帶領(lǐng)全黨全國人民，以前所未有的力度推進脫貧攻堅，6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，中國減貧事業(yè)取得了歷史性成就和決定性進展。更為可貴的是，中國黨和政府在領(lǐng)導(dǎo)推進扶貧脫貧實踐中，不斷深化規(guī)律性認識，形成了許多重要的經(jīng)驗和啟示。

第一，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向。習近平主席多次強調(diào)，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，全面小康路上一個都不能少，脫貧致富一個也不能落下。中國黨和政府把農(nóng)村貧困人口全部脫貧作為全面建成小康社會的基本標志和底線任務(wù)，聚焦貧困人口生產(chǎn)生活中的現(xiàn)實問題，明確提出“兩不愁、三保障”的脫貧目標，即不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、保障基本醫(yī)療、保障安全住房，確保扶貧脫貧成果得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

第二，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略。習近平主席強調(diào)，完成脫貧攻堅任務(wù)，貴在精準、重在精準、成敗之舉在于精準。中國黨和政府提出“六個精準”的基本要求，就是扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。我們堅持因地制宜、科學規(guī)劃、分類指導(dǎo)、因勢利導(dǎo)，通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批等，確保扶貧真正扶到點上、扶到根上。

第三，堅持扶貧與扶志扶智緊密結(jié)合。習近平主席強調(diào)，扶貧先扶志、扶貧要扶智。中國黨和政府注重激發(fā)貧困群眾脫貧致富奔小康的精神力量，鼓勵他們自力更生、苦干實干，依靠自己雙手創(chuàng)造美好明天。堅持把提升貧困人口綜合素質(zhì)作為扶貧的基礎(chǔ)性工作，加大力度推進貧困地區(qū)教育、文化事業(yè)發(fā)展，提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商基本技能，努力培育內(nèi)生動力、增強自我發(fā)展能力。

第四，堅持加強黨對扶貧事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。習近平主席強調(diào)，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢，為脫貧攻堅提供堅強政治保障。中國共產(chǎn)黨充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，建立起由中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制，實行黨政一把手負總責的責任制，省市縣鄉(xiāng)村五級黨委書記一起抓，確保責任履行到位、任務(wù)落實到位、脫貧效果到位。

女士們、先生們、朋友們！

在全世界消除一切形式的貧困，是聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的第一目標。中共十九大已作出莊嚴承諾，到2020年實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。目前，中國還有3000 多萬貧困人口，世界上仍有7億多人口生活在極端貧困之中，消除貧困依然是中國和世界發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。我們應(yīng)當凝聚共識、勠力同心，積極構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際減貧交流合作關(guān)系，為實現(xiàn)全球減貧目標、建設(shè)美好世界而不懈努力。在此，我愿提出以下三點建議：

——我們應(yīng)當秉持命運共同體理念，同舟共濟、守望相助、攻堅克難，以堅定的意志和決心加快世界減貧進程，努力實現(xiàn)既定減貧目標，共同創(chuàng)造人人免于匱乏、獲得發(fā)展、享有尊嚴的光明前景。

——我們應(yīng)當秉持正確義利觀，營造開放包容、公平普惠的國際發(fā)展環(huán)境，加強國際減貧務(wù)實合作。中國在致力于消除自身貧困的同時，將力所能及支持和幫助發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家消除貧困，支持世界銀行、聯(lián)合國開發(fā)計劃署等國際多邊組織的全球減貧工作。

——我們應(yīng)當秉持互學互鑒原則，加強溝通、增進互信，搭建更加廣泛的減貧交流網(wǎng)絡(luò)，深化更加有效的減貧伙伴關(guān)系，為推動世界減貧事業(yè)凝聚更多智慧和力量。

女士們、先生們、朋友們！

聯(lián)合國、世界銀行等國際機構(gòu)和在座熱心于世界減貧事業(yè)的有識之士，都為全球減貧作出了卓越貢獻，也為中國減貧發(fā)展提供了很多幫助。我相信，有大家的熱情支持和參與，中國的發(fā)展會更好，世界的發(fā)展會更好。

最后，祝本次論壇圓滿成功！謝謝大家！