中宣部電影局主持日常工作的副局長、電影標委會主任委員 毛羽

今天，我們再次齊聚美麗的永川，召開全國電影標準化技術(shù)委員會一屆三次全體會議。我謹代表中宣部電影局和電影標委會，對出席本次會議的重慶市委宣傳部、重慶市永川區(qū)委領(lǐng)導表示衷心感謝，對全體委員、各位專家和行業(yè)同仁，對承辦單位中國電影科學技術(shù)研究所（中央宣傳部電影技術(shù)質(zhì)量檢測所），協(xié)辦單位中共重慶市委宣傳部、重慶市電影局、中共重慶市永川區(qū)委員會、重慶市永川區(qū)人民政府，致以誠摯的問候和衷心的感謝！同時也感謝到場的媒體朋友！

回顧我國電影標準化發(fā)展歷程，從上世紀50年代初借鑒前蘇聯(lián)電影技術(shù)標準起步，到80年代改革開放后積極采用ISO國際標準和國外先進標準，再到2002年數(shù)字電影技術(shù)革命催生標準體系重構(gòu)，直至今日迎來標準創(chuàng)新的高質(zhì)量發(fā)展期，中國電影標準化的發(fā)展歷程，正是中國電影產(chǎn)業(yè)從技術(shù)跟跑到創(chuàng)新引領(lǐng)的縮影。今年《政府工作報告》指出，“開展標準提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動”，為電影產(chǎn)業(yè)化改革提供了政策支點，為建設(shè)中國特色電影標準化體系提供了方向。

2025年正值中國電影誕生120周年，也是實現(xiàn)“十四五”中國電影發(fā)展規(guī)劃目標的收官之年。一年來，電影標委會始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平文化思想和習近平總書記關(guān)于電影工作的重要指示批示精神，按照一屆二次全會工作部署，電影標委會進一步健全完善電影標委會體制機制、加強電影標準化體系建設(shè)、加快推進電影國際標準化躍升進程，推動構(gòu)建“技術(shù)研發(fā)、標準護航、市場應(yīng)用、國際拓展”的全周期標準生態(tài)，推動引領(lǐng)電影產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。借此機會我謹代表中宣部電影局、代表電影標委會從以下兩方面和大家進行交流。

一、標準化工作取得新突破服務(wù)電影強國建設(shè)展現(xiàn)新作為

（一）強化電影標準體系建設(shè)，推動科技創(chuàng)新與標準研制協(xié)同發(fā)展

電影標委會組織全體委員及相關(guān)單位，持續(xù)推進電影標準體系建設(shè)，已取得良好進展。一是組織開展新標準項目立項工作，持續(xù)優(yōu)化標準體系結(jié)構(gòu)。一屆二次全會以來，電影領(lǐng)域共有13項標準項目正式立項，4項立項預審通過的標準項目提案已提交本次會議重點審議，這些項目覆蓋虛擬現(xiàn)實電影、LED光學、LED透聲等新興產(chǎn)業(yè)標準體系，有效推動了行業(yè)急需的關(guān)鍵共性技術(shù)及先進適用科技創(chuàng)新成果向標準轉(zhuǎn)化。二是規(guī)范在研標準項目管理，持續(xù)提升標準項目研制質(zhì)量和效率。2024年7月至2025年6月，電影標委會歸口管理的24項在研標準項目，其中，已推動3項發(fā)布，7項進入審查階段，5項提交工作組討論稿，共推動15項標準項目取得不同程度進展。同時，電影標委會加大標準統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，目前已成功協(xié)調(diào)5項標準項目，指導有關(guān)各方協(xié)同推進標準研制，提升標準廣泛適用性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性。三是加強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標準研制，強化標準宣貫實施與政策引導。電影行業(yè)重點圍繞LED電影放映系統(tǒng)、沉浸聲等國產(chǎn)化裝備技術(shù)開展研究，已啟動沉浸聲處理器、LED發(fā)行母版制作、LED透聲等標準研制工作。2024年8月，國家電影局指導電影科研所依據(jù)行業(yè)標準DY/T 8—2023《數(shù)字電影LED影廳技術(shù)要求和測量方法》，牽頭開展全國LED影廳現(xiàn)狀調(diào)研，并以此為基礎(chǔ)制定發(fā)布《關(guān)于發(fā)展和規(guī)范數(shù)字電影LED（發(fā)光二極管）影廳的通知》。該標準的發(fā)布實施有效推動了國產(chǎn)放映技術(shù)升級，本次會議也將對DY/T 8—2023進行專項宣貫。

（二）持續(xù)健全制度體系不斷優(yōu)化組織構(gòu)成，電影標準化工作邁入規(guī)范化新階段

為統(tǒng)籌我國國際國內(nèi)電影標準化工作，充分發(fā)揮電影標委會委員對電影標準化工作的重要作用，共同構(gòu)建高質(zhì)量全覆蓋電影標準體系，不斷提升中國電影技術(shù)標準國際影響力和話語權(quán)，電影標委會持續(xù)強化頂層設(shè)計，著力構(gòu)建科學、規(guī)范、高效的標準化體制機制和組織保障。一是制定《全國電影標準化技術(shù)委員會委員管理辦法》，建立科學規(guī)范的委員管理機制。明確了“科學規(guī)范、責權(quán)一致、動態(tài)管理”的工作原則，建立了委員聘任、增補、變更、履職、考核、解聘等全周期管理機制，規(guī)定了委員任職條件、職責、權(quán)利與義務(wù)，細化了委員調(diào)整的具體情形及程序。二是制定《全國電影標準化技術(shù)委員會工作組（ISO/TC 36國內(nèi)技術(shù)對口工作組）管理辦法》，統(tǒng)籌開展國際國內(nèi)電影標準化工作。劃分并明確了綜合戰(zhàn)略組、基礎(chǔ)通用組、拍攝制作組、發(fā)行傳輸組、放映還音組、高新技術(shù)組等6個工作組的主要職責和與ISO/TC 36工作組的對應(yīng)關(guān)系，明確了工作組召集單位、組長、副組長及工作組專家的任職條件，建立了工作組組建、換屆、調(diào)整、注銷、激勵的工作機制。三是修訂《ISO/TC 36國內(nèi)技術(shù)對口工作投票管理辦法》，提升ISO/TC 36投票工作質(zhì)量。規(guī)定了ISO/TC 36投票工作投票范圍、組織架構(gòu)、工作程序、監(jiān)督與管理，細化了一般性投票工作方案和重要國際標準投票工作的工作步驟，促進我國在國際電影標準化工作中的話語權(quán)不斷提升。四是組織開展委員調(diào)整和履職情況梳理。根據(jù)工作需要，先后開展了2024年度和2025年度委員調(diào)整工作，不斷優(yōu)化委員構(gòu)成，切實提高電影標委會工作質(zhì)效。

（三）加強國際電影標準化工作，推動中國電影國際標準化再次躍升

在國家電影局的堅強領(lǐng)導下，電影標委會作為與國際標準化組織電影技術(shù)委員會（ISO/TC 36）專業(yè)領(lǐng)域?qū)?yīng)的全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會，聯(lián)合電影行業(yè)力量、協(xié)同攻關(guān)，積極參與電影技術(shù)國際交流與合作，再次成功推動中國第二個電影國際標準項目正式立項，加速中國電影國際標準化進程，同時圓滿完成ISO/TC 36各項對口工作，加速中國電影產(chǎn)業(yè)向標準化、國際化方向邁進。一是再次成功推動中國主導的電影國際標準項目ISO/AWI 25338《數(shù)字電影LED影廳光學技術(shù)要求和測量方法》正式立項。2024年11月20日，由中國提出的電影國際標準項目ISO/AWI 25338《數(shù)字電影LED影廳光學技術(shù)要求和測量方法》，獲得ISO批準，正式立項。ISO/AWI 25338是中國成功立項的第二個電影國際標準項目，將有利于引領(lǐng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中國LED電影放映技術(shù)參與國際競爭，對于推進中國電影技術(shù)標準國際化躍升進程、打破發(fā)達國家技術(shù)標準壟斷具有十分重要意義。二是開展電影技術(shù)國際標準轉(zhuǎn)化評估，確保中國電影標準體系國際兼容性。根據(jù)市場監(jiān)管總局有關(guān)文件通知要求，電影標委會全面梳理分析ISO/TC 36現(xiàn)行88項膠片電影標準和24項數(shù)字電影標準，提出轉(zhuǎn)化結(jié)論建議并已組織推進2項擬轉(zhuǎn)化國際標準采標工作，促進中國電影標準體系與國際標準體系兼容發(fā)展，為中國電影系統(tǒng)產(chǎn)品進入國際市場提供標準指引與保障。三是積極參與國際標準研究制定，密切深化電影技術(shù)國際交流與合作。電影標委會在征集電影標委會全體委員與ISO/TC 36注冊專家意見的基礎(chǔ)上，按照ISO和國家標準委相關(guān)規(guī)定，2024年7月至2025年6月，已高質(zhì)量完成了1項國際標準提案投票、3項國際標準復審投票、6項國際標準委員會內(nèi)部投票，在國際標準化平臺上積極履行中國作為積極成員國的義務(wù)與責任，及時表達了中國的意見和建議，貢獻了中國智慧。

自電影標委會一屆二次會議召開以來，電影標委會匯聚行業(yè)科技力量、凝聚發(fā)展共識，聚焦電影領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，開展一系列卓有成效的標準化工作。習近平總書記指出，“標準決定質(zhì)量，有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量，只有高標準才有高質(zhì)量”。標準化是科技創(chuàng)新的重要驅(qū)動力，在推動電影產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。但我們也需要清醒認識到人工智能、虛擬現(xiàn)實、數(shù)字資產(chǎn)等新技術(shù)新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，對建設(shè)電影標準體系提出了更高的要求，對推動電影產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了更嚴的標準。我們要堅持問題導向，系統(tǒng)謀劃、重點突破、綜合施策，以更加開放包容的態(tài)度，錨定建成電影強國目標，以標準化推動文化和科技深度融合，繁榮中國電影市場。

二、錨定電影強國目標推動中國電影標準化工作再上新臺階

電影標委會要在落實“十四五”電影發(fā)展規(guī)劃目標任務(wù)的同時，適應(yīng)形勢變化、擁抱技術(shù)變革、把握戰(zhàn)略重點，科學謀劃“十五五”中國電影標準化戰(zhàn)略藍圖，持續(xù)推動電影領(lǐng)域標準化改革，開展電影領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)和裝備的國產(chǎn)可替代技術(shù)體系研究，構(gòu)建符合國情的電影標準體系，持續(xù)推動中國標準國際化躍升進程，努力提升電影標委會規(guī)范化、科學化管理水平，為電影產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和電影工業(yè)體系提質(zhì)升級提供標準智慧和技術(shù)支撐。

（一）構(gòu)建中國特色電影標準體系，以標準化助力文化和科技深度融合

黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革作出全面部署，明確提出深化文化體制機制改革的重大任務(wù)，為電影標準化建設(shè)指明方向。國家電影局作為電影標委會的業(yè)務(wù)指導單位，標志著電影標準化工作納入國家文化發(fā)展戰(zhàn)略體系，構(gòu)建新時代電影強國標準體系已成為實現(xiàn)電影產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。一是動態(tài)維護并修訂完善《電影標準體系表》，建成覆蓋電影全產(chǎn)業(yè)鏈、與國際接軌、具有中國特色的電影標準體系。在《電影標準體系表（2024）》的基礎(chǔ)上，要加快虛擬現(xiàn)實、數(shù)字資產(chǎn)、人工智能等前沿領(lǐng)域標準體系探索和規(guī)劃，構(gòu)建結(jié)構(gòu)更加合理、層次更加分明、覆蓋更加全面，既能適應(yīng)電影技術(shù)迭代，又符合電影市場需求的電影標準體系和制修訂工作規(guī)劃，確保電影標準體系既引領(lǐng)行業(yè)科技創(chuàng)新，又服務(wù)于產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是加強電影關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標準化研究制定，推動標準與科技創(chuàng)新融合發(fā)展。電影標委會將緊跟人工智能、虛擬現(xiàn)實、國產(chǎn)化裝備應(yīng)用等電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，以“技術(shù)研發(fā)、標準研制、產(chǎn)業(yè)推廣”同步推進為路徑，聚焦電影產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)通用、行業(yè)急需的標準化需求，及時推動電影關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標準項目立項和研制，嚴格項目立項評審，突出項目立項實施效果導向，有效提高標準項目立項質(zhì)量，助力文化和科技深度融合。三是加快標準項目研制進度，提高標準研制質(zhì)量，加大標準宣貫推廣力度，推動標準實施應(yīng)用引導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級增效。前段時間，國家電影局就促進虛擬現(xiàn)實電影有序發(fā)展下發(fā)了通知，電影標委會已開展虛擬現(xiàn)實電影系列標準的研究，下一步電影標委會將加快推動虛擬現(xiàn)實電影系列標準研制進程。電影標委會將繼續(xù)強化各階段稿件程序合規(guī)性、編寫規(guī)范性、標準協(xié)調(diào)性審核，加強標準科學性、先進性、適用性、可操作性等技術(shù)審查，提高標準項目研制質(zhì)量。此外，電影標委會將加強網(wǎng)絡(luò)平臺、新媒體平臺對已發(fā)布標準的宣傳推廣，及時組織開展標準宣貫培訓，深入開展重要標準解讀，形成學標準、懂標準、用標準的良好氛圍。探索建立標準實施信息反饋機制，適時開展標準復審，充分發(fā)揮標準引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐性作用。

（二）健全協(xié)同推進工作機制，加強國家電影行業(yè)標準化戰(zhàn)略力量

習近平總書記在中央政治局第二十次集體學習時強調(diào)：“構(gòu)建企業(yè)主導的產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新體系”，為電影產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。電影標委會目前共47名委員，24家電影相關(guān)企業(yè)占比超50%，涵蓋制作、發(fā)行、放映等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，7所科研院所提供學術(shù)支持，委員基本涵蓋各領(lǐng)域、各方面，專業(yè)素質(zhì)高、代表性強。為落實習近平總書記的要求，電影標委會將繼續(xù)推進電影標委會組織和制度建設(shè)，進一步優(yōu)化管理機制，統(tǒng)籌推進全國電影標準化技術(shù)委員會工作組（ISO/TC 36國內(nèi)技術(shù)對口工作組）組建及管理制度體系建設(shè)，逐步構(gòu)建“企業(yè)主導、科研支撐、國際對接”工作機制，健強國家電影行業(yè)標準化戰(zhàn)略力量，推動電影產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是繼續(xù)推進制度體系建設(shè)，優(yōu)化電影標準化管理體制機制。根據(jù)一屆三次全會審議意見，進一步優(yōu)化完善《委員管理辦法》《工作組管理辦法》《投票管理辦法》；落實電影標委會工作經(jīng)費和標準制修訂經(jīng)費，建立電影標準化工作經(jīng)費、文件檔案等相關(guān)管理制度。二是加強電影標委會自身建設(shè)，為電影標準化高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障。通過《委員管理辦法》，壓實委員責任義務(wù)，定期梳理委員履職情況，及時組織開展委員調(diào)整工作，規(guī)范工作程序，充分發(fā)揮委員對電影標準化工作的重要作用。通過《工作組管理辦法》嚴格遴選行業(yè)領(lǐng)域權(quán)威專家組建專業(yè)化的支撐團隊，統(tǒng)籌推進國際國內(nèi)電影標準化工作，為電影標準化工作高質(zhì)量發(fā)展，奠定堅實的人才和組織保障。

（三）積極參與國際電影標準化工作，持續(xù)推動中國標準國際化躍升進程

一是著力推進LED電影國際標準項目，引導LED電影產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。電影標委會將繼續(xù)推進ISO/AWI 25338國際標準項目，完成該項目的研制工作，推動標準按期發(fā)布，同時開始籌備LED放映聲學、母版制作等國際標準項目提案，力爭實現(xiàn)LED放映領(lǐng)域國際標準全覆蓋。二是繼續(xù)推進國際標準采標立項工作，確保國際標準轉(zhuǎn)化率維持高水平。根據(jù)市場監(jiān)管總局有關(guān)要求，電影標委會將在2026年組織完成所有轉(zhuǎn)化結(jié)論為“擬轉(zhuǎn)化”的國際標準的采標立項工作，確保國際電影標準轉(zhuǎn)化率符合要求。三是探索開展電影智能化標準化國際化布局，推動中國聲音持續(xù)唱響國際電影標準化舞臺。通過擔任ISO/TC 36人工智能特設(shè)小組召集人契機，匯聚行業(yè)力量，開展人工智能電影產(chǎn)業(yè)應(yīng)用標準化國際化探索，為全球電影智能化發(fā)展貢獻中國智慧。積極參與反饋ISO/TC 36與美國電影電視工程師協(xié)會（SMPTE）標準協(xié)同更新機制意見建議，力爭確保有關(guān)協(xié)議核心條款和工作流程符合各成員國利益，促進電影技術(shù)領(lǐng)域國際標準化公平有序良性發(fā)展。

朋友們、同志們！回首過去的一年，我們共同交出了一份亮眼的成績單，這些成績的取得，離不開國家電影局、國家標準委的關(guān)心和指導，這些成績的背后凝聚著全體電影標委會委員的智慧與艱辛，更承載著各位電影行業(yè)同仁的鼎力支持。在此，我謹向大家致以最誠摯的感謝！ 

標準助推創(chuàng)新發(fā)展，標準引領(lǐng)時代進步。站在中國電影120周年的歷史節(jié)點，電影標委會將以更高站位、更實舉措推進自身建設(shè)，錨定建成電影強國戰(zhàn)略目標，廣納專業(yè)人才、提升管理水平，構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的標準體系，加快推動中國電影標準國際化進程，堅定不移向著電影強國目標邁進，為“十五五”中國電影產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供標準化支撐和保障。

最后，讓我們以習近平總書記在2025年新年賀詞中那句鏗鏘陳詞共勉——“夢雖遙，追可達；愿雖艱，持則圓”。愿我們勠力同心、持之以恒，攜手共創(chuàng)中國電影標準化事業(yè)更加輝煌的明天！