中國政府網(wǎng)17日公布了經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《國家新聞出版廣電總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》。按照規(guī)定，國家新聞出版廣電總局將加強組織推進新聞出版廣播影視領(lǐng)域公共服務(wù)，大力促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化發(fā)展，同時加強推進新聞出版廣播影視領(lǐng)域體制機制改革。

加強推進公共服務(wù)和體制機制改革

    根據(jù)規(guī)定，國家新聞出版廣電總局是正部級單位，機關(guān)行政編制為508名。

    規(guī)定明確，國家新聞出版廣電總局將加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強推進新聞出版廣播影視領(lǐng)域公共服務(wù)，促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化發(fā)展，加強推進新聞出版廣播影視領(lǐng)域體制機制改革，加強對數(shù)字出版以及網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)、公共視聽載體播放廣播影視節(jié)目的規(guī)劃指導(dǎo)和監(jiān)督管理，加大反侵權(quán)盜版工作力度，加強新聞出版廣播影視國際傳播能力建設(shè)，推動新聞出版廣播影視“走出去”。

    根據(jù)規(guī)定，國家新聞出版廣電總局設(shè)出版管理司、電影局、新聞報刊司、電視劇司、反非法和違禁出版物司、傳媒機構(gòu)管理司、宣傳司等22個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

    其中，出版管理司主要承擔(dān)圖書、音像、電子出版單位和出版活動的監(jiān)管工作，組織指導(dǎo)涉及黨和國家重要文件文獻、教科書的出版工作，組織實施全民閱讀推廣活動，承擔(dān)書號、版號管理工作。電影局主要承擔(dān)電影制片、發(fā)行、放映單位和業(yè)務(wù)的監(jiān)管工作，組織對電影內(nèi)容進行審查。新聞報刊司主要承擔(dān)報紙期刊出版活動并承擔(dān)全國新聞單位記者證的監(jiān)制審核、發(fā)放、備案和管理工作。電視劇司主要承擔(dān)電視劇制作的指導(dǎo)、監(jiān)管工作，組織對國產(chǎn)電視劇、引進電視劇和對外合拍電視劇的內(nèi)容進行審查，指導(dǎo)、調(diào)控電視劇的播出。

明確主要職責(zé)

    規(guī)定明確，國家新聞出版廣電總局的主要職責(zé)包括負(fù)責(zé)擬訂新聞出版廣播影視宣傳的方針政策，把握正確的輿論和創(chuàng)作導(dǎo)向；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理新聞出版廣播影視機構(gòu)和業(yè)務(wù)以及出版物、廣播影視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量，指導(dǎo)監(jiān)管廣播電視廣告播放，負(fù)責(zé)全國新聞記者證的監(jiān)制管理；負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)出版和開辦手機書刊、手機文學(xué)業(yè)務(wù)等數(shù)字出版內(nèi)容和活動進行監(jiān)管，負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、公共視聽載體播放的廣播影視節(jié)目進行監(jiān)管，審查其內(nèi)容和質(zhì)量；推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。

    規(guī)定還指出，國家新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國“掃黃打非”工作，組織查處大案要案；領(lǐng)導(dǎo)中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺和中央電視臺，對其宣傳、發(fā)展、傳輸覆蓋等重大事項進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。

取消20項審批職責(zé)

    根據(jù)規(guī)定，國家新聞出版廣電總局共取消了20項審批職責(zé)，其中包括取消舉辦全國性出版物訂貨展銷活動審批，調(diào)控書號總量職責(zé)，在境外展示展銷國內(nèi)出版物審批，設(shè)立出版物全國連鎖經(jīng)營單位審批，以及取消圖書出版單位等級評估職責(zé)，工作由中國出版協(xié)會承擔(dān)，取消報紙、期刊綜合質(zhì)量評估職責(zé)，工作分別由中國報業(yè)協(xié)會和中國期刊協(xié)會承擔(dān)等。被取消的審批職能還包括中外合作攝制電影片所需進口設(shè)備、器材、膠片、道具審批，軍隊協(xié)助拍攝電影片軍事預(yù)算審批，廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)公司股權(quán)性融資審批，一般題材電影劇本審查等。

    此外，國家新聞出版廣電總局還將國外人員參與制作的國產(chǎn)電視劇審查職責(zé)，設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施審批職責(zé)，音像復(fù)制單位、電子出版物復(fù)制單位設(shè)立審批職責(zé)等7項職責(zé)下放給省級新聞出版廣電行政部門。

下一頁：國家新聞出版廣電總局取消一般題材電影劇本審查