電影網(wǎng)訊 近日，記者從重慶市文化委員會官方網(wǎng)站獲悉，國家新聞出版廣電總局下發(fā)了《關(guān)于試行國產(chǎn)電影屬地審查的通知》（以下簡稱為“通知”），“通知”中指出：在明確電影審查在實行“一備雙審”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步下放審查職權(quán)，將影片終審職能下放到省級電影行政主管部門。

各省級廣電部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)影片審查

    根據(jù)該網(wǎng)站內(nèi)容：終審職責(zé)下放后，國家新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)全國電影管理和電影審查工作的指導(dǎo)、監(jiān)管；負(fù)責(zé)對中央和國家機(jī)關(guān)（軍隊）所屬電影制片單位攝制的各類影片和進(jìn)口影片進(jìn)行審查；負(fù)責(zé)對屬地審查的影片（含相關(guān)材料）進(jìn)行核準(zhǔn)；負(fù)責(zé)辦理各類影片發(fā)放《電影片公映許可證》；負(fù)責(zé)受理電影制片單位對影片審查決定存有異議的審查工作。

     “通知”稱：各省級廣電部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所屬電影制片單位攝制的各類影片的審查和電影審查中相關(guān)的制片管理工作；負(fù)責(zé)除重大革命和重大歷史題材影片、重大文獻(xiàn)紀(jì)錄影片、中外合作影片外的各類影片的終審。

影片送審周期縮短 激發(fā)電影創(chuàng)作企業(yè)熱情

    有分析人士指出，電影終身職責(zé)全面下放能更好的激發(fā)本土電影創(chuàng)作者的創(chuàng)作熱情，影片的送審時間也將大大縮短。以往影片制作后送審周期大多在一個月以上，終審職責(zé)下放到了地方電影管理部門后，送審周期大概只需要1個星期左右。

    為了履行好審查職責(zé)，重慶市文化委員會已經(jīng)決定從相關(guān)審查人員政策法規(guī)培訓(xùn)、審查影片設(shè)備添置、加大宣傳新的審查制度在影視企業(yè)中的知曉度等方面著手，努力為影視企業(yè)服務(wù)。

近幾年電影審查制度變化：

2013年 劇本審查取消早已執(zhí)行

    2013年7月17日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家新聞出版廣電總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》，其中，“取消一般題材電影劇本審查，實行梗概公示”引發(fā)討論，還被部分媒體解讀為電影審查制度開始放開的信號。新聞出版廣電總局有關(guān)人士在受訪時表示，該政策并非新政，電影審查放開屬誤讀。“請注意是劇本審查取消，這個在電影局的行政管理上早就按此執(zhí)行。只要電影拍攝機(jī)構(gòu)向電影局提交2000字的劇本梗概即可拿到拍攝許可證。”不存在審查劇本一說，“電影拍攝完畢后的成品是要送到電影局審查的。這點沒有改變。”

2010年 全面實行電影“一備二審制”

    2010年7月全面實行電影“一備二審制”，規(guī)定對以往電影立項、審查制度有所變化，包括電影劇本備案歸省級廣電部門負(fù)責(zé)，中央和國家機(jī)關(guān)（軍隊）所屬的、以及在國家工商總局注冊的電影制片單位除外等。該政策主要針對純國產(chǎn)片的立項審查。該規(guī)定共有三塊變化較大的內(nèi)容，重大革命和重大歷史題材影片、重大理論文獻(xiàn)影片和中外合作影片除外。

1.電影制片單位（包括經(jīng)工商注冊登記成立的各類影視文化公司，下同）攝制電影，應(yīng)送所屬省級廣電部門備案、初審。但中央和國家機(jī)關(guān)（軍隊）所屬的、以及在國家工商總局注冊的電影制片單位不在此列，仍由廣電總局電影局備案、審查。

2.吉林、廣東、浙江、陜西、湖北的省級廣電部門，可對本行政區(qū)域內(nèi)的影片進(jìn)行終審。

3.新規(guī)從2010年7月起全面實施，之前備案或立項的電影按原來規(guī)定執(zhí)行。