日前，中央全面依法治國委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，要求完善農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系，健全殘疾人幫扶制度；加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者、刑釋人員等特殊人群的教育監(jiān)督和服務(wù)管理；推進(jìn)農(nóng)村巡察工作，嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。

健全農(nóng)村殘疾人幫扶制度

完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)。健全鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系，加快建設(shè)12348公共法律服務(wù)熱線、中國法律服務(wù)網(wǎng)、公共法律服務(wù)工作站（室）三大平臺(tái)，打造綜合性、一站式的服務(wù)型窗口，為鄉(xiāng)村提供普惠優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村法律顧問工作，落實(shí)一村一法律顧問制度。

加強(qiáng)涉農(nóng)法律援助工作，逐步將與農(nóng)民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍。鼓勵(lì)公證、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)主動(dòng)向農(nóng)村延伸。完善農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系，健全殘疾人幫扶制度。

加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者、刑釋人員等

特殊人群的教育監(jiān)督和服務(wù)管理

鄉(xiāng)村矛盾糾紛化解和平安建設(shè)機(jī)制再次被強(qiáng)調(diào)。《意見》要求，加強(qiáng)訴源治理，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，努力將矛盾化解在基層，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。

具體來看，《意見》提出，加強(qiáng)基層人民法院和人民法庭對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，完善基層人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村專職人民調(diào)解員隊(duì)伍等。并且深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè)，大力推行“一村一輔警”機(jī)制，扎實(shí)開展智慧農(nóng)村警務(wù)建設(shè)。開展農(nóng)村突出治安問題專項(xiàng)整治，凈化社會(huì)環(huán)境。

值得注意的是，《意見》提出社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋人員等群體的監(jiān)督與服務(wù)。

要求加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象，嚴(yán)重精神障礙患者，刑滿釋放人員，社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員等特殊人群的教育監(jiān)督和服務(wù)管理。加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，健全完善村級(jí)心理咨詢室，建立經(jīng)常性社會(huì)心理服務(wù)機(jī)制。

此外，推進(jìn)“青少年零犯罪零受害社區(qū)（村）”創(chuàng)建，夯實(shí)預(yù)防青少年犯罪工作的基層基礎(chǔ)。

嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的腐敗問題

鄉(xiāng)村依法治理方面，《意見》強(qiáng)調(diào)，全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，村“兩委”班子成員應(yīng)當(dāng)交叉任職。

依法開展村級(jí)組織換屆選舉，依法公開黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)。編制村級(jí)小微權(quán)力清單，公開權(quán)力清單內(nèi)容、運(yùn)行程序、運(yùn)行結(jié)果。

此外，村級(jí)重大事項(xiàng)決策要全面推行“四議兩公開”制度，即村黨組織提議、村“兩委”會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決議，決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。

《意見》要求，大力開展農(nóng)村基層微腐敗整治，推進(jìn)農(nóng)村巡察工作，嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，依法依紀(jì)懲處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。

新聞來源丨中國政府法制信息網(wǎng)、新京報(bào)

本期編輯丨姜思羽（實(shí)習(xí)）