習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)媒體融合發(fā)展、建設(shè)全媒體，成為媒體人面臨的一項(xiàng)緊迫課題。同時(shí)還強(qiáng)調(diào)，黨報(bào)、黨刊、黨臺(tái)、黨網(wǎng)等主流媒體必須緊跟時(shí)代，大膽運(yùn)用新技術(shù)、新機(jī)制、新模式，加快融合發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。

如何盡快解答這一緊迫課題，推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展，做大做強(qiáng)主流輿論？作為黑龍江省首家地市級(jí)融媒體中心的齊齊哈爾市新聞傳媒中心，正通過加快融合發(fā)展步伐、構(gòu)建起全媒體傳播新格局的一系列積極探索和實(shí)踐，主動(dòng)作為，積極回應(yīng)這一時(shí)代命題。

多維頂層設(shè)計(jì)

催化傳統(tǒng)媒體向新媒體加速融合

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于媒體融合發(fā)展的重要講話精神，齊齊哈爾市委深化市直新聞單位改革，整合原齊齊哈爾日?qǐng)?bào)社、齊齊哈爾廣播電視臺(tái)和原廣播電視報(bào)社組建齊齊哈爾市新聞傳媒中心。

2019年5月10日，黑龍江省首家地市級(jí)融媒體中心齊齊哈爾市新聞傳媒中心正式掛牌成立。

在這一整合相融的過程中，傳媒中心圍繞“融”字做文章，從未來發(fā)展規(guī)劃，從頂層設(shè)計(jì)著眼，從體系建設(shè)入手，多維發(fā)力促進(jìn)融合。

一是建立融合發(fā)展的工作體系。整合過程中，傳媒中心剖析原齊齊哈爾日?qǐng)?bào)社、齊齊哈爾廣播電視臺(tái)和原廣播電視報(bào)社三家在體制機(jī)制、運(yùn)營(yíng)管理、傳播方式、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問題，對(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)、人員編制等與改革相關(guān)的情況開展調(diào)查摸底，了解和掌握了翔實(shí)資料，按照新聞經(jīng)營(yíng)兩分開的原則，構(gòu)建支撐起融合發(fā)展的綜合管理、新聞宣傳、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)三個(gè)體系。按照新體系再造工作流程，建立起編委會(huì)、經(jīng)委會(huì)、管委會(huì)、技術(shù)委員會(huì)四個(gè)具體執(zhí)行工作機(jī)構(gòu)，以融人融事融心三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)加快傳媒中心融合發(fā)展步伐。

自2019年7月1日，傳媒中心正式運(yùn)行以來，按照媒體融合發(fā)展規(guī)律，建設(shè)融媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一采集，多樣式制作，全媒體平臺(tái)發(fā)布的融合工作運(yùn)行模式，重構(gòu)適應(yīng)融合發(fā)展的新聞策、采、編、審、發(fā)、評(píng)工作流程，有力促進(jìn)了傳統(tǒng)媒體與傳統(tǒng)媒體、傳統(tǒng)媒體與新媒體之間的融合。

二是制定公平公正的操作規(guī)則。在新聞單位改革過程中，傳媒中心把處理好歷史遺留與未來發(fā)展相結(jié)合，制定公平公正的規(guī)則，分階段分步驟有序推進(jìn)實(shí)施。

改革前，三家新聞單位情況復(fù)雜各有不同。我們對(duì)以往改革經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和細(xì)致分析后認(rèn)為，保證改革成功的前提是解決好人的問題，在確保公平公正的基礎(chǔ)上，相繼出臺(tái)了關(guān)于人員分流、競(jìng)聘、薪酬、宣傳、經(jīng)營(yíng)等多項(xiàng)改革工作方案。在人員分流上既考慮到在編和編外的差異，也照顧到不同年齡段人員的利益，設(shè)定套餐、自主選擇、合理分流，改變以往改革中的一刀切做法，使矛盾點(diǎn)分散。

為確保競(jìng)聘工作公平公開公正，傳媒中心決定每次競(jìng)聘從原報(bào)社和原廣播電視臺(tái)全體職工中各隨機(jī)抽取50人，共100人作為群眾評(píng)委，占50%權(quán)重，班子成員占50%權(quán)重?，F(xiàn)場(chǎng)演說現(xiàn)場(chǎng)打分，當(dāng)場(chǎng)公布競(jìng)聘結(jié)果。

對(duì)于政績(jī)獎(jiǎng)、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)、職稱三項(xiàng)作加分設(shè)置。市委宣傳部干部處計(jì)票，紀(jì)委監(jiān)委全程監(jiān)督，演講現(xiàn)場(chǎng)、計(jì)票現(xiàn)場(chǎng)全程錄像。整個(gè)競(jìng)聘工作歷時(shí)35天，經(jīng)過7輪競(jìng)聘競(jìng)崗，累計(jì)近1000人次報(bào)崗競(jìng)聘，798人次作為評(píng)委參加測(cè)評(píng)投票。所有崗位均通過競(jìng)聘演講、投票測(cè)評(píng)、組織審核等程序產(chǎn)生。

由于堅(jiān)持公平、公正、公開、自愿的規(guī)則，解決了分流、競(jìng)聘難點(diǎn)焦點(diǎn)問題，改革期間先后有705人競(jìng)聘上崗，有321人通過離崗創(chuàng)業(yè)、待崗培訓(xùn)、辭職、解聘、分流，實(shí)現(xiàn)了無投訴，零上訪。

三是建立激勵(lì)干事?lián)?dāng)?shù)倪\(yùn)行機(jī)制。在中心的運(yùn)行管理上強(qiáng)化正向激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)有為。

從制度層面上破解“大鍋飯”“終身制”的問題。從體制上實(shí)行從身份管理變?yōu)閸徫还芾?，薪酬分配機(jī)制由職稱工資變?yōu)閸徫还べY，化解了“一聘定終身”的職稱評(píng)聘不分問題，這在全國(guó)尚屬首例。

包括班子成員在內(nèi)，實(shí)行基礎(chǔ)工資（1000元+工齡）+崗位工資（設(shè)置了1—7級(jí)的崗位級(jí)別）+績(jī)效工資分配模式，實(shí)行全員浮動(dòng)。按崗定薪，崗位工資根據(jù)不同崗位的工作職責(zé)、工作難度、工作環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)復(fù)雜度、人力資源稀缺度及崗位重要性確定，向一線和關(guān)鍵崗位傾斜。

按“績(jī)”取酬，多勞多得，少勞少得，不勞不得，崗位工資、績(jī)效工資由部門二次分配。交通廣播頻率內(nèi)部一位80后的編外主持人，在改革當(dāng)年的8月份，收入達(dá)到了14147元，是她改革前工資的5倍。

在經(jīng)營(yíng)機(jī)制上，確定了“統(tǒng)分結(jié)合、劃小核算、指標(biāo)落地、績(jī)效分配”的經(jīng)營(yíng)辦法，將收入計(jì)劃指標(biāo)全部落實(shí)到各承標(biāo)部門及責(zé)任人，簽訂責(zé)任狀、交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

拓展思維視角 建設(shè)媒體矩陣 

擁抱全媒體時(shí)代

當(dāng)今，報(bào)網(wǎng)端微百花齊放，文圖音視交相輝映。從再造采編發(fā)的運(yùn)行流程，到改革新聞生產(chǎn)體制機(jī)制，媒體融合大勢(shì)所趨，搭建媒體矩陣，擁抱全媒體時(shí)代的到來正當(dāng)其時(shí)。

新聞傳媒中心成立后，堅(jiān)持以融合為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建設(shè)全媒體，推進(jìn)節(jié)目改版，開展?fàn)I銷活動(dòng)，讓主力軍上主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地，完成了傳統(tǒng)媒體向全媒體的融合蛻變。

一是深化全媒體內(nèi)容改革。實(shí)行新聞統(tǒng)一采集，多形式制作，多平臺(tái)發(fā)布、移動(dòng)優(yōu)先的運(yùn)行模式，進(jìn)行全媒體內(nèi)容改革、工作流程再造，搭建融媒體管理制度和評(píng)價(jià)考核體系，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)媒體與傳統(tǒng)媒體、傳統(tǒng)媒體與新媒體之間，從物理式的相“加”到化學(xué)式相“融”。

新聞采訪部同時(shí)承擔(dān)電視《齊齊哈爾新聞》《午間新聞》、廣播《全市新聞聯(lián)播》《整點(diǎn)新聞》和日?qǐng)?bào)、晚報(bào)的要聞版的供稿任務(wù)；社會(huì)新聞部同時(shí)承擔(dān)電視《直播鶴城》和《鶴城晚報(bào)》社會(huì)新聞版的采編播任務(wù)；新聞綜合頻道依托綜合廣播的《黨風(fēng)政風(fēng)熱線》在報(bào)紙、電視設(shè)置《回音壁》，并將當(dāng)日?qǐng)?bào)紙、廣播、電視、新媒體的重要新聞集萃，開設(shè)《全媒體掃描》欄目在廣播中播出。所有采編部門同時(shí)向新媒體供稿。

在缺少硬件支撐的情況下，中心努力打造新媒體矩陣平臺(tái)，形成“看齊”直播、齊齊哈爾新聞網(wǎng)、微信公眾號(hào)等八大系列號(hào)，并在抖音、快手上開通了網(wǎng)上直播。2019年12月，“看齊”頻道（手機(jī)臺(tái)）上線, 依托“看齊”公眾號(hào)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新媒體的相加相融，實(shí)現(xiàn)用手機(jī)看電視、聽廣播、讀報(bào)紙。

現(xiàn)在，新聞傳媒中心生產(chǎn)出的一條新聞，可通過八大系列新媒體平臺(tái)拆分、轉(zhuǎn)發(fā)推送，真正實(shí)現(xiàn)了全域貫通的媒體信息生產(chǎn)供應(yīng)鏈。八個(gè)系列大號(hào)用戶粉絲超過221萬，累計(jì)增加粉絲80多萬；各平臺(tái)日均總閱讀量350萬，截至目前總閱讀量超過8億次。

過去只是齊齊哈爾人看《齊齊哈爾新聞》，現(xiàn)在齊齊哈爾新聞全網(wǎng)共享?！翱待R”抖音號(hào)單條播放量創(chuàng)1.1億人次，短視頻目前總播放量13億+，短視頻日均播放量1500萬。新媒體發(fā)展走在黑龍江全省地市級(jí)媒體前列，預(yù)計(jì)2020年度營(yíng)收突破1000萬元。

二是致力拓展?fàn)I收渠道。經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收能力是媒體生存與發(fā)展的生命線。為此，傳媒中心轉(zhuǎn)變思維，改變過去以單一廣告推介換取經(jīng)濟(jì)回報(bào)的簡(jiǎn)單方式，與一些龍頭企業(yè)和行業(yè)積極對(duì)接，通過戰(zhàn)略合作結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，按照企業(yè)的自身需要，為企業(yè)提供訂單式服務(wù)。

傳媒中心還先后舉辦十幾場(chǎng)活動(dòng)，如2019齊齊哈爾市燒烤啤酒美食文化節(jié)、2019（第五屆）齊齊哈爾國(guó)際汽車博覽會(huì)、新鶴城新運(yùn)動(dòng)徒步大會(huì)等。尤其是2019年10月份，傳媒中心在不到半個(gè)月的時(shí)間里，先后舉辦了“2019東都匯半程馬拉松”和“2019中國(guó)齊齊哈爾廣廈昆侖璽杯第十四屆馬拉松”兩場(chǎng)大賽，吸引了來自12省32個(gè)城市的1.5萬名跑者前來參賽，“看齊”直播瀏覽量達(dá)到40萬+，同時(shí)也有力拉動(dòng)了當(dāng)?shù)氐淖∷蕖⒉惋?、旅游消費(fèi)等。

三是創(chuàng)新“小屏”“大屏”互推的新媒體產(chǎn)品。在將傳統(tǒng)媒體新聞綜合頻道、公共頻道、綜合廣播、交通廣播、鄉(xiāng)村廣播、《齊齊哈爾日?qǐng)?bào)》《鶴城晚報(bào)》送入“看齊”微信公眾號(hào)，并實(shí)現(xiàn)直播、點(diǎn)播、電子報(bào)的同時(shí)，中心利用自身全媒體的優(yōu)勢(shì)，為廣播（已經(jīng)實(shí)現(xiàn)可視）、電視重點(diǎn)欄目及移動(dòng)端自辦欄目，重新編排一個(gè)節(jié)目時(shí)間表，在手機(jī)端打造一個(gè)全新的直播頻道，24小時(shí)直播，隨時(shí)插播最新資訊，實(shí)現(xiàn)了小屏帶大屏。

同時(shí)，將移動(dòng)端的直播頻道反送回電視頻道及戶外屏，反哺大屏，提高大屏的收視率和關(guān)注度。大屏為小屏推品牌，小屏為大屏推互動(dòng)，彼此托舉，相得益彰。

四是打造全域貫通的媒體信息生產(chǎn)供應(yīng)鏈。在齊齊哈爾市委、市政府的支持下，傳媒中心基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，正在緊鑼密鼓地開展融媒體平臺(tái)的建設(shè)開發(fā)工作，將充分利用云技術(shù)和大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)新聞指揮策劃、新聞采集、新聞審核與合成、新聞分屏發(fā)布、新聞四力評(píng)估、媒資存儲(chǔ)的流程再造，實(shí)現(xiàn)新聞傳播的全方位覆蓋、全天候延伸、多領(lǐng)域拓展，讓主力軍上主陣地，讓主流聲音進(jìn)入主輿論場(chǎng)。

同時(shí)，打造“上天入地”信息生產(chǎn)供應(yīng)鏈，對(duì)上對(duì)外作為信息供應(yīng)方，對(duì)縣區(qū)作為信息生產(chǎn)加工方，建成貫通全市各縣區(qū)融媒體中心的信息加工鏈，打造全域貫通、全網(wǎng)覆蓋的全媒體矩陣。

通過融合改革，傳統(tǒng)媒體的新聞發(fā)稿量比改革前平均增加30%以上，并通過新媒體平臺(tái)放大了傳播效應(yīng)；新媒體在本地市場(chǎng)由跟隨者變?yōu)轭I(lǐng)軍者，并通過更大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)釋放幾何倍數(shù)效應(yīng)；經(jīng)營(yíng)收入比改革前增收了25%，并繼續(xù)向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)力。

改革永遠(yuǎn)在路上。未來的齊齊哈爾市新聞傳媒中心將繼續(xù)深化改革，鞏固傳統(tǒng)媒體陣地，擴(kuò)大移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)份額，實(shí)現(xiàn)主力軍占領(lǐng)主陣地，講好中國(guó)故事，講好龍江故事，講好鶴城故事。

作者系黑龍江省齊齊哈爾市新聞傳媒中心黨委書記、主任

來源：中國(guó)記協(xié)網(wǎng)

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