危舊樓改建、公共廁所選址、物業(yè)管理混亂、拆遷騰退……一件件市民生活中的煩心事被搬上了電視熒屏，引起社會(huì)廣泛討論。近日，電視問(wèn)政節(jié)目引發(fā)觀眾熱議——電視問(wèn)政節(jié)目到底有沒(méi)有效果？全國(guó)多檔電視問(wèn)政節(jié)目接連播出，讓老百姓有了怎樣的收獲？

北京衛(wèi)視的《向前一步》開(kāi)播三年共推出150期節(jié)目，不僅關(guān)注群眾熱切關(guān)心的問(wèn)題，還在層層遞進(jìn)的提問(wèn)中找出了原因、問(wèn)出了解決辦法；山東衛(wèi)視《問(wèn)政山東》開(kāi)播兩年多，共推出了100期節(jié)目，致力于探索輿論監(jiān)督與正面宣傳的有機(jī)結(jié)合；武漢廣播電視臺(tái)推出的《電視問(wèn)政：每周面對(duì)面》播出了50多期，以電視為媒為群眾解決了實(shí)際問(wèn)題……這些節(jié)目的活躍，讓觀眾看到了問(wèn)政節(jié)目的形態(tài)發(fā)展和內(nèi)容創(chuàng)新，更展現(xiàn)出問(wèn)政節(jié)目“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

遍地開(kāi)花

問(wèn)政節(jié)目深度參與社會(huì)治理

近年來(lái)的電視問(wèn)政節(jié)目以專題片、演播室訪談與直播為主要節(jié)目形態(tài)，聚焦與人民群眾切身相關(guān)的民生問(wèn)題，設(shè)置議題、搭建對(duì)話、追問(wèn)責(zé)任并加以解決，扮演著監(jiān)督者、批判者、調(diào)解人等多重角色。

《向前一步》聚焦城市發(fā)展進(jìn)程中亟待解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)構(gòu)建多維交流的溝通平臺(tái)，讓普通百姓、城市管理者、專家學(xué)者“零距離”互動(dòng)、“面對(duì)面”協(xié)商，直面沖突、化解分歧，最終達(dá)成共識(shí)。《問(wèn)政山東》每周邀請(qǐng)一個(gè)省直部門主要負(fù)責(zé)人參與直播問(wèn)政，公開(kāi)向社會(huì)和群眾答疑解惑、作出答復(fù)；南寧廣播電視臺(tái)的《向人民承諾——電視問(wèn)政》風(fēng)格犀利務(wù)實(shí)，21期節(jié)目總共有110人被問(wèn)責(zé)，發(fā)揮出讓干部“照鏡子、正衣冠”的作用；天津廣播電視臺(tái)的《百姓問(wèn)政》加強(qiáng)了百姓與政府的密切聯(lián)系，深入探索解決問(wèn)題的新手段和新方式。

與此同時(shí)，還有一些節(jié)目走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，采用紀(jì)實(shí)方式反映民意、民情，充當(dāng)百姓與政府之間溝通的橋梁。北京衛(wèi)視的《我為群眾辦實(shí)事之局處長(zhǎng)走流程》，將鏡頭對(duì)準(zhǔn)了局處長(zhǎng)以及他們拜師的普通勞動(dòng)者，利用紀(jì)錄片拍攝方式，真實(shí)記錄局處長(zhǎng)們隱藏真實(shí)身份、深入基層一線、體驗(yàn)普通勞動(dòng)者工作、真真正正走流程的經(jīng)歷。

“問(wèn)政節(jié)目發(fā)展已經(jīng)比較成熟，各個(gè)節(jié)目在形式上各有側(cè)重。一些節(jié)目以追責(zé)的姿態(tài)讓主政者‘紅紅臉、出出汗’，推進(jìn)百姓訴求的解決，一些節(jié)目則發(fā)揮著溝通民意、調(diào)解矛盾的作用，以更溫和的方式推動(dòng)城市治理和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)步。但無(wú)論采用哪種策略,問(wèn)政節(jié)目都展現(xiàn)出一定的監(jiān)督、協(xié)商、服務(wù)和教育作用?！敝袊?guó)傳媒大學(xué)研究生院副院長(zhǎng)、教授任孟山表示。

走近現(xiàn)場(chǎng)

呈現(xiàn)真實(shí)的百姓聲音

問(wèn)政節(jié)目的特殊性，在于其真實(shí)、接地氣，真正觸及和反映大眾生活的方方面面，并深度參與其中。

在錄制形式上，《向前一步》將錄制現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置在小區(qū)之中、棚改現(xiàn)場(chǎng)、違建附近、街心公園……在《我為群眾辦實(shí)事之局處長(zhǎng)走流程》首期節(jié)目中，北京市人力社保局勞動(dòng)關(guān)系處副處長(zhǎng)王林向美團(tuán)平臺(tái)經(jīng)驗(yàn)豐富的老騎手高治曉拜師，騎著電動(dòng)車在中關(guān)村送外賣。一天奔波后，王林坐在燈火闌珊的北京街頭，看著掙來(lái)的41元錢感慨萬(wàn)千。深入基層，讓他了解了外賣員和務(wù)工者的現(xiàn)實(shí)困境和真實(shí)心聲，最終，推動(dòng)北京市人力社保局《支持與規(guī)范新就業(yè)形態(tài)》相關(guān)政策的研究制定。

任孟山表示，“問(wèn)政節(jié)目構(gòu)建了一個(gè)公正、公開(kāi)的論政場(chǎng)域”。在鏡頭前，群眾有質(zhì)問(wèn)、追責(zé)和表達(dá)的安全感，被問(wèn)者也承受著輿論監(jiān)督的壓力。為確保節(jié)目的透明度，《問(wèn)政山東》制定了一條條“保密”鐵律：提前一周公開(kāi)被問(wèn)政地市，直播當(dāng)天上午揭曉被問(wèn)政的主要人員，直播當(dāng)天下午揭曉當(dāng)晚連線人員……如此嚴(yán)苛的保密措施，保證了問(wèn)政的真實(shí)。

穩(wěn)中求變

節(jié)目應(yīng)觸達(dá)更多群體

襄陽(yáng)廣播電視臺(tái)推出的《市民問(wèn)政》開(kāi)播9年來(lái)成功舉辦了53場(chǎng)直播活動(dòng)，先后有300多個(gè)地方和單位參加問(wèn)政活動(dòng)，有效解決問(wèn)題700余件?！断蚯耙徊健?50期節(jié)目共推動(dòng)117條街巷完成整治，讓795處違法建設(shè)得以拆除，推動(dòng)1762名未簽約居民完成簽約，幫助1800人坐上嶄新的電梯，讓近30萬(wàn)戶居民的社區(qū)物業(yè)問(wèn)題得到實(shí)質(zhì)性的解決……一個(gè)個(gè)真實(shí)而具體的數(shù)字證明著問(wèn)政節(jié)目不可忽視的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

與此同時(shí)，問(wèn)政節(jié)目所帶來(lái)的社會(huì)效益則更加深遠(yuǎn)和突出。對(duì)于普通百姓來(lái)說(shuō)，借助電視媒體的平臺(tái)擴(kuò)大聲量、表達(dá)訴求，實(shí)現(xiàn)參與城市治理的目的；對(duì)于被問(wèn)政者來(lái)說(shuō)，通過(guò)問(wèn)政節(jié)目進(jìn)一步了解民意、重視民意、敬畏民意,最終以主動(dòng)作為、化解問(wèn)題來(lái)展示政府執(zhí)政為民的良好形象；從更宏觀的角度來(lái)看，通過(guò)具有標(biāo)志性的個(gè)體案例，問(wèn)政節(jié)目反映出更為真實(shí)、深刻的社會(huì)面貌，在公開(kāi)、公平的對(duì)話機(jī)制下，溝通和化解社會(huì)問(wèn)題，既捍衛(wèi)著個(gè)體利益和公共利益，也守護(hù)著城市管理者和普通百姓之間的信任與團(tuán)結(jié)，維護(hù)著更廣泛的公德意識(shí)和公序良俗。

“從近期的一些節(jié)目來(lái)看，問(wèn)政節(jié)目既是上與下溝通的橋梁，又是正與反對(duì)峙的公堂，還是普通百姓學(xué)習(xí)科學(xué)常識(shí)、法律法規(guī)、公序良俗的課堂?！鄙綎|師范大學(xué)青年教師卞蕓璐表示，“從輿論監(jiān)督到民主促進(jìn)，再到公德建設(shè)，問(wèn)政節(jié)目已經(jīng)成為主流媒體服務(wù)群眾、參與社會(huì)治理的重要代表?！?/p>

盡管問(wèn)政節(jié)目已經(jīng)積累起深厚的發(fā)展歷程和創(chuàng)作經(jīng)驗(yàn)，但未來(lái)仍有可以創(chuàng)新發(fā)展的空間。一方面，問(wèn)政節(jié)目可以與網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政深度融會(huì)，創(chuàng)新融媒應(yīng)用，在聽(tīng)取民意、調(diào)查取證和解讀政策上提升影響力，精準(zhǔn)觸達(dá)觀眾，走向更廣闊的社會(huì)層面；另一方面，在議題內(nèi)容方面也應(yīng)有所拓展，促進(jìn)更多意見(jiàn)群體參與其中，在建設(shè)性地探討中充分實(shí)現(xiàn)其溝通民意、促進(jìn)和諧的功能與價(jià)值。

來(lái)源：光明日?qǐng)?bào)

記者：牛夢(mèng)笛

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