文 │ 緋飛

5月7日，中國(guó)廣播電視社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《演員聘用合同示范文本（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《示范文本》），進(jìn)一步明確了影視項(xiàng)目演員聘用環(huán)節(jié)的相關(guān)規(guī)范，其中關(guān)于演員酬金的具體支付方式、配音等要求引發(fā)關(guān)注。

2月10日，國(guó)家廣播電視總局印發(fā)《“十四五”中國(guó)電視劇發(fā)展規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)將要規(guī)范演員片酬收入的分配秩序，嚴(yán)肅處理有偷稅漏稅、陰陽(yáng)合同、天價(jià)片酬等違法違規(guī)行為的演員和相關(guān)機(jī)構(gòu)，并嚴(yán)格執(zhí)行每部電視劇全部演員的總片酬不超過(guò)總制作成本40%，且主要演員不得超過(guò)總片酬70%的配置比例規(guī)定。

4月26日，中國(guó)廣播電視社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)發(fā)布《電視劇網(wǎng)絡(luò)劇攝制組生產(chǎn)運(yùn)行規(guī)范（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《生產(chǎn)運(yùn)行規(guī)范》），進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)電視劇網(wǎng)絡(luò)劇制作生產(chǎn)監(jiān)督和運(yùn)行規(guī)范管理，保障攝制組工作人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，合理有效地控制制作成本，抵制行業(yè)不正之風(fēng)，杜絕違法亂紀(jì)行為。

隨著國(guó)家對(duì)于整個(gè)文娛行業(yè)的監(jiān)管日漸嚴(yán)格，相應(yīng)文件、通知、規(guī)范也隨之不斷發(fā)布，將行業(yè)各環(huán)節(jié)的流程規(guī)范落實(shí)到書面上，保障業(yè)內(nèi)人員執(zhí)行時(shí)能夠有本可依。浙江誠(chéng)如律師事務(wù)所主任陳曉璐認(rèn)為，《示范文本》是《生產(chǎn)運(yùn)行規(guī)范》的首個(gè)配套文件，后續(xù)應(yīng)當(dāng)還會(huì)有更多的示范文本發(fā)布，以確保劇組生產(chǎn)運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。

《演員合同示范文本》作為一系列規(guī)范規(guī)定的頭炮，透露了哪些重要信息？又傳達(dá)了什么態(tài)度？作為沒(méi)有法律的強(qiáng)制約束力的行業(yè)示范性文本，又該通過(guò)哪些方式落實(shí)應(yīng)用和監(jiān)管？《示范文本》發(fā)布后，業(yè)內(nèi)人士的反饋如何？

針對(duì)以上問(wèn)題，骨朵對(duì)話了浙江誠(chéng)如律師事務(wù)所主任陳曉璐，《示范文本》主要執(zhí)筆人、北京韜安律師事務(wù)所首席合伙人王軍，邀請(qǐng)他們從專業(yè)角度對(duì)《演員聘用合同示范文本》進(jìn)行解讀。

背景：《示范文本》為什么重要？

不久前的鄧倫逃稅事件，不僅更新了網(wǎng)友心中演員薪酬的計(jì)量單位，也讓演員稅務(wù)問(wèn)題再次進(jìn)入大眾視野。隨著廣電總局對(duì)于逃稅漏稅的劣跡藝人管控一再嚴(yán)格，逃稅=封殺成為行業(yè)共識(shí)，一時(shí)間“好好繳稅”成了觀眾對(duì)演員最殷切的寄語(yǔ)。

當(dāng)然，想要肅清行業(yè)亂象僅靠從業(yè)者自覺(jué)是不行的，自2018年起，廣電總局不斷出臺(tái)有關(guān)“陰陽(yáng)合同”“限薪令”的相關(guān)通知，針對(duì)“下有對(duì)策”不斷對(duì)“上有政策”進(jìn)行明確和細(xì)化。王軍認(rèn)為，《示范文本》出臺(tái)最重要的背景就是要落實(shí)中宣部《關(guān)于開(kāi)展文娛領(lǐng)域綜合治理工作的通知》，有關(guān)示范文本的出臺(tái)是其治理的具體方式和重要標(biāo)志之一。

《示范文本》署名的制定單位共兩家，一是中國(guó)廣播電視社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，即俗稱的中廣聯(lián)，是隸屬于廣電總局的直屬事業(yè)編社會(huì)組織；二是中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)，該協(xié)會(huì)是唯一一家國(guó)家級(jí)的、由廣電總局直屬的有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)的行業(yè)協(xié)會(huì)。

除署名的兩家定制單位外，王軍表示，在《示范文本》的制定過(guò)程中，相關(guān)主管部門也給出了明確的意見(jiàn)?！鞍◤V電總局、國(guó)家稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局，以及人力資源和社會(huì)保障部等，我們都做了具體的溝通和意見(jiàn)的一些反饋和落實(shí)?！笨梢哉f(shuō)，《示范文本》在一定程度上反映了相關(guān)部門的態(tài)度。

除以上主管部門和單位外，《示范文本》還征求了包括制作公司、中廣聯(lián)制片委員會(huì)、演員委員會(huì)、視頻平臺(tái)等業(yè)內(nèi)意見(jiàn)，是一個(gè)在相關(guān)部門規(guī)定的基礎(chǔ)上，平衡各方立場(chǎng)的、針對(duì)市場(chǎng)主體的行業(yè)操作示范文本。

“雖然《示范文本》作為非法律文件不具備強(qiáng)制性，但建議對(duì)于這類體現(xiàn)監(jiān)管思路的內(nèi)容和條款，從業(yè)者還是應(yīng)該按照示范文本來(lái)進(jìn)行簽約?！蓖踯姳硎荆谱黝A(yù)算及演員合同作為如今送審階段的重點(diǎn)關(guān)注部分，如果送審合同與示范文本有較大沖突，或是與實(shí)質(zhì)性條款不符，會(huì)給立項(xiàng)報(bào)審或內(nèi)容送審過(guò)程帶來(lái)一定困難。

不過(guò)，《示范文本》并非毫無(wú)調(diào)整的余地。可以看到，《文本》中許多部分進(jìn)行了留白處理，陳曉璐告訴骨朵，各方當(dāng)事人應(yīng)結(jié)合具體情況選定本合同文本的選擇性條款，并在空白括號(hào)內(nèi)自行約定補(bǔ)充內(nèi)容或刪除該條款。各方當(dāng)事人也可以對(duì)文本條款的內(nèi)容進(jìn)行修改、增補(bǔ)或刪除，但不得隨意減輕或者免除應(yīng)當(dāng)由合同當(dāng)事人承擔(dān)的法定責(zé)任。

內(nèi)容：限薪、納稅、藝德，

《示范文本》的重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目

從發(fā)布當(dāng)日的熱搜能夠看出來(lái)，《示范文本》中對(duì)于演員片酬支付方式的規(guī)定和限制是該合同文本中最受關(guān)注的部分。

《示范文本》使用說(shuō)明中對(duì)演員片酬分配比例進(jìn)行了再次強(qiáng)調(diào)，“全部演員的總片酬不超過(guò)制作總成本的40％，其中主要演員不超過(guò)演員總片酬的70％，其他演員不低于演員總片酬的30％?！蓖踯姀?qiáng)調(diào)，限薪令應(yīng)是演員聘用合同需要首先重視和尊重的條款，《國(guó)家廣播電視總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)文藝節(jié)目管理的通知》中也分別明確了劇方以及演員方違反限薪令的后果和責(zé)任，從相關(guān)通知中來(lái)看，一旦被發(fā)現(xiàn)演員或劇方出現(xiàn)違反限薪令的行為，要采取進(jìn)入行業(yè)黑名單、取消制作資質(zhì)等處罰措施，后果十分嚴(yán)重。

落實(shí)到具體合同中，《示范文本》使用說(shuō)明第七條指出：“演員片酬等勞務(wù)合同須以本人名義采取書面形式簽訂，不得為稅后收入合同，不得以近親屬或其他與演藝活動(dòng)無(wú)關(guān)的關(guān)聯(lián)方個(gè)人名義簽訂咨詢、策劃等合同分拆片酬。片酬等勞務(wù)收入，不得使用現(xiàn)金方式支付，不得以股權(quán)、房產(chǎn)、珠寶、字畫、收藏品等變相支付報(bào)酬形式隱匿收入，嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人收入和工作室經(jīng)營(yíng)所得、公司收入?！?/p>

王軍表示，《示范文本》之所以列舉得如此詳盡，是因?yàn)橹鞴懿块T在過(guò)往監(jiān)管中曾處理過(guò)類似違規(guī)案例?！皩⑦@些違規(guī)行為全部列入，也是為了將演員片酬以明碼實(shí)價(jià)的形式落實(shí)在合同中，杜絕拆分片酬或是變相收入的可能，進(jìn)而落實(shí)演員依法納稅?！?/p>

對(duì)于使用說(shuō)明第七條，陳曉璐認(rèn)為該示范文本應(yīng)該明確其適用范圍。“一個(gè)劇組涉及到的演員是存在很大的收入差異的，該合同主要適用主體是頭部演員，而大量的群眾演員或是小配角，由群頭（負(fù)責(zé)安排群眾演員的人）統(tǒng)一簽約，發(fā)放收益，根本達(dá)不到該合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，所以還需要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行調(diào)整?！?/p>

王軍也表示，對(duì)于說(shuō)明第七條中提到的拆分片酬、區(qū)分個(gè)人所得以及經(jīng)紀(jì)公司和演員酬金分配比等問(wèn)題，需要具體情況具體分析。

“比如一個(gè)演員他自導(dǎo)自演，有對(duì)應(yīng)導(dǎo)演工作的實(shí)際付出，那么該演員取得導(dǎo)演酬金不構(gòu)成對(duì)演員酬金的拆分，但這一點(diǎn)需要實(shí)實(shí)在在的導(dǎo)演合同和業(yè)務(wù)付出證明來(lái)體現(xiàn)。因此對(duì)于相應(yīng)情況的監(jiān)管，主管部門會(huì)更加從嚴(yán)審查，僅有一個(gè)演員聘用合同是不夠的?！?/p>

值得注意的是，本次發(fā)布的《示范文本》中的三類簽約主體中，不包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或個(gè)體商戶性質(zhì)的演員工作室。

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，演員片酬屬于勞務(wù)報(bào)酬，按照個(gè)人綜合所得稅率計(jì)算，演員片酬超出96萬(wàn)的部分應(yīng)按45%的稅率進(jìn)行依法納稅，而演員個(gè)人工作室繳稅方式為核定征收或查賬征收兩種。

據(jù)骨朵從王軍處了解，正常查賬征收稅費(fèi)成本基本在35%左右，而核定征收通常在10%以下，由于部分演員工作室常通過(guò)賬目處理、尋找稅收洼地等方式避稅，為了讓《示范文本》對(duì)演藝圈依法納稅進(jìn)行更好的倡議和導(dǎo)向，最終沒(méi)有將演員個(gè)人工作室列入簽約主體。

而對(duì)于合同乙方，即演員代理機(jī)構(gòu)（指經(jīng)紀(jì)公司等），《示范文本》強(qiáng)調(diào)“演員聘用合同書應(yīng)列明演員經(jīng)紀(jì)公司/演員工作室與演員本人之間的酬金分配以及對(duì)應(yīng)合同義務(wù)等情況。”

王軍特別指出，合同中經(jīng)紀(jì)公司與演員的酬金分配比例合理性是監(jiān)管部門應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題?！案鶕?jù)實(shí)質(zhì)課稅原則，稅法征收中應(yīng)該實(shí)質(zhì)重于形式，換言之如果某合同中出現(xiàn)演員與經(jīng)紀(jì)公司分賬不合理的情況，譬如國(guó)內(nèi)頭部演員與公司二八分成，那么稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)實(shí)際性審查該演員與公司之間是否有其他流水或業(yè)務(wù)往來(lái)，是否存在偷逃稅款或隱瞞片酬現(xiàn)象?！?/p>

王軍表示，未來(lái)廣電總局和國(guó)家稅務(wù)總局之間會(huì)建立合同報(bào)備的信息共享機(jī)制和自動(dòng)化數(shù)據(jù)交換機(jī)制?！耙簿褪钦f(shuō)我們每一個(gè)影視演藝項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱、演員信息、項(xiàng)目制作成本、演員片酬、開(kāi)票信息等都會(huì)同步交換到國(guó)家稅務(wù)總局，納入國(guó)家稅務(wù)總局的重點(diǎn)監(jiān)管范圍。”

除以上問(wèn)題之外，《示范文本》還首次對(duì)非頭部藝人的保險(xiǎn)、食宿給予保障，對(duì)反商業(yè)賄賂及反洗錢條款作出了明確約定，以及對(duì)于制片方、經(jīng)紀(jì)方的簽約資質(zhì)作出了要求。

影響：演員吃虧？片方獲益？

《演員聘用合同示范文本》發(fā)布后，陳曉璐收到了很多來(lái)自業(yè)內(nèi)的咨詢，其中以制片方的咨詢?yōu)橹鳎毡閾?dān)心該合同無(wú)法得到有效實(shí)施或藝人不愿簽署等情況。

對(duì)此類現(xiàn)象，陳曉璐表示理解，“個(gè)人認(rèn)為示范文本中的部分條款脫離了實(shí)際情況，藝人方可能會(huì)要求調(diào)整。”陳曉璐指出，合同提到甲方（即片方）不再承擔(dān)演員方除丙方（演員本人）以外其他人員的費(fèi)用，但隨行的經(jīng)紀(jì)人和助理費(fèi)用由劇組承擔(dān)是行業(yè)慣例，一律取消不太現(xiàn)實(shí)，可以做一定的人數(shù)限制。

另外，合同中關(guān)于簽證的條款在陳曉璐看來(lái)也需要調(diào)整?！妒痉段谋尽芬?guī)定：演員方應(yīng)保證不存在身份受限或因自身原因無(wú)法辦理簽證、工作許可之情況，如發(fā)生上述情況，致使本合同約定工作無(wú)法進(jìn)行，則甲方有權(quán)解除本合同，演員方應(yīng)退還所收取的全部合同款項(xiàng)，并賠償因此給甲方造成的全部損失?！昂炞C的不確定性較高，對(duì)于該風(fēng)險(xiǎn)要求演員來(lái)賠償損失不符合行業(yè)慣例?！?/p>

《示范文本》中還要求演員方不得發(fā)表對(duì)該劇、甲方、其他出品方、合作方及其他演職人員等不利、貶損的言論。陳曉璐表示，從法律角度來(lái)說(shuō)，如果該不利言論是真實(shí)的，那么演員不應(yīng)該受到限制。最后，對(duì)于非頭部演員特別是群演，一味要求采用非現(xiàn)金支付也不大現(xiàn)實(shí)。

當(dāng)然，《示范文本》也并非僅針對(duì)演員做出規(guī)定，該文本中首次對(duì)制片方資質(zhì)提出要求，規(guī)定在合同簽訂前，片方應(yīng)出示廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相應(yīng)資質(zhì)或證明文件。王軍表示，演員可重點(diǎn)關(guān)注該劇是否已經(jīng)進(jìn)行電視劇拍攝制作備案公示，“如果已經(jīng)備案說(shuō)明該制片方的資質(zhì)是沒(méi)有問(wèn)題的?！?/p>

王軍認(rèn)為，如今文娛行業(yè)處于強(qiáng)監(jiān)管狀態(tài)，《演員聘用合同示范文本》的發(fā)布也不僅僅是在監(jiān)管演員，通過(guò)演員的關(guān)聯(lián)主體，制片方、投資方、平臺(tái)方、經(jīng)紀(jì)公司以及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等都會(huì)是稅收強(qiáng)監(jiān)管的重點(diǎn)對(duì)象。因此行業(yè)需要有一個(gè)整體認(rèn)知，《示范文本》是基于源頭管理來(lái)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)行業(yè)的稅收管理工作，在此大環(huán)境下，切記不能心存僥幸。