近日，國務院辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)國務院2022年度立法工作計劃的通知》，表明預備提請全國人大常委會審議廣播電視法草案。

本年度在文化廣電領域的政府立法計劃：

1、圍繞發(fā)展社會主義先進文化、增強文化自信，提請全國人大常委會審議文物保護法修訂草案。

2、制定未成年人網(wǎng)絡保護條例。

3、修訂水下文物保護管理條例。

4、預備提請全國人大常委會審議廣播電視法草案。

此前，國家廣播電視總局對外發(fā)布了《中華人民共和國廣播電視法(征求意見稿)》，提出了九類內(nèi)容不能播，以及強化節(jié)目規(guī)范和從業(yè)人員管理等細則。

這九類內(nèi)容不能播：

違反憲法確定的基本原則，煽動抗拒或者破壞憲法、法律、法規(guī)實施，歪曲、否定社會主義先進文化；

危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領土完整，泄露國家秘密，危害國家安全，損害國家尊嚴、榮譽和利益，宣揚恐怖主義、極端主義；

詆毀中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，煽動民族仇恨、民族歧視，侵害民族風俗習慣，歪曲民族歷史或者民族歷史人物，傷害民族感情，破壞民族團結(jié)；

歪曲、丑化、褻瀆、否定革命文化、英雄烈士事跡和精神；

違背國家宗教政策，宣揚邪教、迷信；

危害社會公德，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定，散布虛假信息，宣揚淫穢、賭博、吸毒，渲染暴力、恐怖，教唆犯罪或者傳授犯罪方法，宣揚基于種族、國籍、地域、性別、職業(yè)、身心缺陷等理由的歧視；

侵害未成年人合法權(quán)益或者危害未成年人身心健康，不利于未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；

侮辱、誹謗他人或者散布他人隱私，造成不良社會影響；

法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。

征求意見稿中涉及到許多公眾關(guān)注的熱點話題，對保護未成年人、用戶上傳的節(jié)目、用戶評論等作出要求和規(guī)定。

針對未成年人保護：

征求意見稿擬規(guī)定，廣播電視節(jié)目集成播放機構(gòu)應當通過設立未成年人專門頻率頻道、未成年人專門時段、未成年人節(jié)目專區(qū)、未成年人模式等措施，建立完善未成年人保護專員、未成年人節(jié)目評估委員會等機制，防止未成年人節(jié)目出現(xiàn)商業(yè)化、成人化和過度娛樂化，保護未成年人合法權(quán)益。

廣播電視節(jié)目包含可能影響未成年人身心健康內(nèi)容的，廣播電視節(jié)目集成播放機構(gòu)應當以顯著方式進行提示并合理安排播放時間、版面。

針對節(jié)目主創(chuàng)人員：

征求意見稿擬要求，廣播電視節(jié)目主創(chuàng)人員的酬勞標準和配置比例，應當符合國務院廣播電視主管部門和其他有關(guān)部門的規(guī)定。

廣播電視節(jié)目主創(chuàng)人員因違反相關(guān)法律、法規(guī)而造成不良社會影響的，國務院廣播電視主管部門可以對有關(guān)節(jié)目的播放予以必要的限制。

針對用戶上傳的節(jié)目、用戶評論等：

征求意見稿擬規(guī)定，廣播電視節(jié)目集成播放機構(gòu)為用戶提供節(jié)目上傳、評論等服務的，應當要求用戶提供真實身份信息，并按照國務院廣播電視主管部門的要求承擔審核等管理責任。

此外，征求意見稿中還明確了違法行為應承擔的法律責任。

值得注意的是，征求意見稿附則顯示網(wǎng)絡視聽節(jié)目、網(wǎng)絡劇等也納入管理。

文字來源：中華人民共和國中央人民政府、國家廣播電視總局、北京青年報北青網(wǎng)

圖片來源：官網(wǎng)截圖

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