近日,國務院辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)國務院2022年度立法工作計劃的通知》,表明預備提請全國人大常委會審議廣播電視法草案。
本年度在文化廣電領域的政府立法計劃:
1、圍繞發(fā)展社會主義先進文化、增強文化自信,提請全國人大常委會審議文物保護法修訂草案。
2、制定未成年人網(wǎng)絡保護條例。
3、修訂水下文物保護管理條例。
4、預備提請全國人大常委會審議廣播電視法草案。
此前,國家廣播電視總局對外發(fā)布了《中華人民共和國廣播電視法(征求意見稿)》,提出了九類內(nèi)容不能播,以及強化節(jié)目規(guī)范和從業(yè)人員管理等細則。
這九類內(nèi)容不能播:
違反憲法確定的基本原則,煽動抗拒或者破壞憲法、法律、法規(guī)實施,歪曲、否定社會主義先進文化;
危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領土完整,泄露國家秘密,危害國家安全,損害國家尊嚴、榮譽和利益,宣揚恐怖主義、極端主義;
詆毀中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,煽動民族仇恨、民族歧視,侵害民族風俗習慣,歪曲民族歷史或者民族歷史人物,傷害民族感情,破壞民族團結(jié);
歪曲、丑化、褻瀆、否定革命文化、英雄烈士事跡和精神;
違背國家宗教政策,宣揚邪教、迷信;
危害社會公德,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定,散布虛假信息,宣揚淫穢、賭博、吸毒,渲染暴力、恐怖,教唆犯罪或者傳授犯罪方法,宣揚基于種族、國籍、地域、性別、職業(yè)、身心缺陷等理由的歧視;
侵害未成年人合法權(quán)益或者危害未成年人身心健康,不利于未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;
侮辱、誹謗他人或者散布他人隱私,造成不良社會影響;
法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
征求意見稿中涉及到許多公眾關(guān)注的熱點話題,對保護未成年人、用戶上傳的節(jié)目、用戶評論等作出要求和規(guī)定。
針對未成年人保護:
征求意見稿擬規(guī)定,廣播電視節(jié)目集成播放機構(gòu)應當通過設立未成年人專門頻率頻道、未成年人專門時段、未成年人節(jié)目專區(qū)、未成年人模式等措施,建立完善未成年人保護專員、未成年人節(jié)目評估委員會等機制,防止未成年人節(jié)目出現(xiàn)商業(yè)化、成人化和過度娛樂化,保護未成年人合法權(quán)益。
廣播電視節(jié)目包含可能影響未成年人身心健康內(nèi)容的,廣播電視節(jié)目集成播放機構(gòu)應當以顯著方式進行提示并合理安排播放時間、版面。
針對節(jié)目主創(chuàng)人員:
征求意見稿擬要求,廣播電視節(jié)目主創(chuàng)人員的酬勞標準和配置比例,應當符合國務院廣播電視主管部門和其他有關(guān)部門的規(guī)定。
廣播電視節(jié)目主創(chuàng)人員因違反相關(guān)法律、法規(guī)而造成不良社會影響的,國務院廣播電視主管部門可以對有關(guān)節(jié)目的播放予以必要的限制。
針對用戶上傳的節(jié)目、用戶評論等:
征求意見稿擬規(guī)定,廣播電視節(jié)目集成播放機構(gòu)為用戶提供節(jié)目上傳、評論等服務的,應當要求用戶提供真實身份信息,并按照國務院廣播電視主管部門的要求承擔審核等管理責任。
此外,征求意見稿中還明確了違法行為應承擔的法律責任。
值得注意的是,征求意見稿附則顯示網(wǎng)絡視聽節(jié)目、網(wǎng)絡劇等也納入管理。
文字來源:中華人民共和國中央人民政府、國家廣播電視總局、北京青年報北青網(wǎng)
圖片來源:官網(wǎng)截圖
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