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浙江省出臺16項措施補貼院線 大力扶持影視項目

時間:2020.02.26 來源:1905電影網(wǎng) 作者:Esther


1905電影網(wǎng)訊 近日,浙江省委宣傳部印發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對疫情推動文化企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》,針對受疫情影響的電影院及影視項目出臺16項具體補貼和扶持措施。


文件中涉及影視行業(yè)的相關(guān)補貼政策包括:將安排1000萬元對因受疫情影響停業(yè)的電影院、線予以適當補貼,加大對防疫抗疫主題優(yōu)秀電影作品宣傳發(fā)行的扶持力度;對因疫情防控暫緩創(chuàng)作生產(chǎn)的重點電影、電視劇和網(wǎng)絡(luò)視聽項目,按照“特事特辦、急事急辦”原則,加大培育扶持,加快審批節(jié)奏,確保如期上映、播出;要積極創(chuàng)造條件,加大對橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、象山影視城等重點影視基地的扶持等。


附《關(guān)于積極應(yīng)對疫情推動文化企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》:


一、用足用好中央和省委省政府一攬子“減負”政策


1.全面落實減稅降費。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,幫助各類文化企業(yè)協(xié)調(diào)落實有關(guān)減稅降費、減免緩繳企業(yè)稅收和社會保險費、減免房租等各項惠企扶企幫企措施。組織實施旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退工作,暫退標準為現(xiàn)有交納數(shù)額的80%。


2.調(diào)整優(yōu)化專項資金使用。統(tǒng)籌省基層宣傳文化、電影事業(yè)發(fā)展等專項資金,調(diào)整優(yōu)化2020年專項資金使用方向,重點向受疫情影響較大的文化旅游、廣播電視、影視院線、出版發(fā)行、演藝娛樂、會展、培訓(xùn)等行業(yè)傾斜。加大政府購買力度,同等條件下優(yōu)先購買受疫情影響較大的文化企業(yè)提供的文化產(chǎn)品和服務(wù)。


二、加大文化產(chǎn)業(yè)扶持力度


3.支持主題文藝精品創(chuàng)作。立足“三個地”優(yōu)勢,大力推進文藝精品創(chuàng)作。對受疫情影響較大,注冊在浙江的文化影視企業(yè)、創(chuàng)作單位加大扶持力度。尤其是圍繞防疫抗疫主題開展的創(chuàng)作,要優(yōu)先列入重點選題和扶持范圍,更好地發(fā)揮文藝作品強信心、暖人心作用。


4.支持影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托電影事業(yè)發(fā)展專項資金,優(yōu)先落實2019年度獎勵放映國產(chǎn)影片成績突出影院和第四批鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影院建設(shè)補助資金,安排1000萬元對因受疫情影響停業(yè)的電影院、線予以適當補貼,加大對防疫抗疫主題優(yōu)秀電影作品宣傳發(fā)行的扶持力度。對因疫情防控暫緩創(chuàng)作生產(chǎn)的重點電影、電視劇和網(wǎng)絡(luò)視聽項目,按照“特事特辦、急事急辦”原則,加大培育扶持,加快審批節(jié)奏,確保如期上映、播出。省內(nèi)各級各類頻道、平臺要優(yōu)先選播浙產(chǎn)影視作品。要積極創(chuàng)造條件,加大對橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、象山影視城等重點影視基地的扶持。


5.支持主題出版和印刷發(fā)行。強化主題出版引領(lǐng)作用,將抗擊疫情類選題優(yōu)先納入2020年全省主題出版范疇,統(tǒng)一配套書號、版號等資源。加大對出版發(fā)行印刷企業(yè)特別是實體書店和各地新華書店的支持,協(xié)調(diào)減免相關(guān)房租和稅費。主動協(xié)調(diào)扶持承擔疫情防治、防控有關(guān)讀本、資料及相關(guān)防疫用品包裝材料印制任務(wù)的企業(yè)。


6.支持文化出口貿(mào)易。加強與商務(wù)、貿(mào)促、海關(guān)等部門的溝通對接,幫助各類文化企業(yè)落實好“展位費補貼”等外貿(mào)支持政策。以版權(quán)貿(mào)易為主要手段,支持浙版影視、圖書“走出去”工作。


7.支持各地出臺符合本地實際的扶持政策。各市、縣(市、區(qū))委宣傳部要主動與政府部門聯(lián)系協(xié)調(diào),為文化企業(yè)發(fā)展爭取政策支持。20個省文化產(chǎn)業(yè)專項資金扶持縣(市、區(qū))可依據(jù)地方出臺的針對文化企業(yè)疫情防控決策措施,適當調(diào)整專項資金用途,要重點扶持部分受疫情影響經(jīng)營困難的企業(yè),在疫情期間主動承擔社會責任,捐贈各類抗疫物資、參與志愿服務(wù)的企業(yè),以及化危為機、主動尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展的企業(yè)。其他縣(市、區(qū))也要積極創(chuàng)造條件,對疫情影響較大的文化企業(yè)給予政策支持。


三、加強文化企業(yè)穩(wěn)崗和用工保障


8.推動文化企業(yè)有序復(fù)工。各級黨委宣傳部門要協(xié)同相關(guān)職能部門,根據(jù)“五色圖”,結(jié)合疫情形勢變化,積極創(chuàng)造條件,指導(dǎo)各類文化企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),做到應(yīng)復(fù)盡復(fù)、應(yīng)動盡動。在疫情可控的前提下,對重點文化項目爭取“能早則早”,盡快開工建設(shè)。鼓勵各地出臺招工引才政策措施,開展文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域勞動力余缺調(diào)劑。


9.落實相關(guān)社保政策。加強與社保、財政、稅務(wù)部門對接,按規(guī)定落實國務(wù)院階段性企業(yè)社會保險費減免和緩繳政策。


10.開展線上招聘和培訓(xùn)。發(fā)揮“云上浙江”建設(shè)優(yōu)勢,開展全省文化企業(yè)網(wǎng)絡(luò)招聘公益活動和文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員線上培訓(xùn),疫情防控期間所有開復(fù)工文化企業(yè)、求職者均可在網(wǎng)站上免費發(fā)布招聘信息,學(xué)習相關(guān)業(yè)務(wù)課程。


四、進一步優(yōu)化金融支持文化企業(yè)發(fā)展政策環(huán)境


11.用足用好信貸支持政策。大力推進寧波國家文化與金融合作示范區(qū)建設(shè)。鼓勵金融部門進一步優(yōu)化文化企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。對受疫情影響較大、暫時出現(xiàn)還款困難的文化企業(yè),全力幫助做好信貸紓困工作,落實延期還款、分期還款、展期、無還本續(xù)貸等措施,合理設(shè)置還款寬限期等優(yōu)惠政策。對受疫情影響的涉外文化企業(yè),協(xié)調(diào)開設(shè)外匯和跨境人民幣服務(wù)綠色通道。加大對誠信文化企業(yè)的政策激勵,鼓勵金融機構(gòu)加強對文化企業(yè)的專業(yè)化金融服務(wù),適當下調(diào)貸款利率、降低融資成本。


五、培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)


12.發(fā)展數(shù)字文化新業(yè)態(tài)。發(fā)揮我省數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢,加快大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,大力發(fā)展數(shù)字出版、數(shù)字閱讀、動漫游戲、短視頻、電子競技、智慧廣電、數(shù)字娛樂、在線教育、數(shù)字文博等新型文化業(yè)態(tài)。推進傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化改造,支持文化企業(yè)利用網(wǎng)站、APP、小程序等方式拓寬電商化、數(shù)字化經(jīng)營渠道。


13.探索文化旅游消費新模式。有序開放文化場館和A級景區(qū),大力推行線上線下文化和旅游消費活動。鼓勵向大眾發(fā)放旅游消費券,促進文化和旅游市場復(fù)蘇。全面落實帶薪休假制度,適時建立旅游消費貸款制度,開展“浙江人游浙江”優(yōu)惠體驗活動。鼓勵各類旅游企業(yè)對參與防疫抗疫的人員訂制療休養(yǎng)服務(wù)。提前布局謀劃“五一”“端午”等重點時段文旅消費,大力發(fā)展“夜間經(jīng)濟”,激發(fā)消費潛力。


六、以“三服務(wù)”為抓手加大企業(yè)幫扶力度


14.深化“最多跑一次”改革。用好“浙里辦”平臺,擴大“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“跑零次”覆蓋面,指導(dǎo)各地強化網(wǎng)上審批和智慧監(jiān)管。健全版權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)和行業(yè)組織,盡量縮短著作權(quán)合同登記、備案等辦理時間,做到特事特辦。通過政府購買法律服務(wù)等方式,為受疫情影響不能履約的文化企業(yè)提供法律援助。出版、印刷、發(fā)行單位的年度核驗或年度計劃,以及出版單位社會效益評價考核時間適當延長。


15.全力開展“三服務(wù)”活動。省委宣傳部、省級宣傳文化單位結(jié)對聯(lián)系相關(guān)文化企業(yè),落實“駐企服務(wù)員”機制,選派人員對受疫情影響較嚴重的重點行業(yè)的代表性企業(yè)(園區(qū))進行“一對一”精準服務(wù)。各市、縣(市、區(qū))黨委宣傳部和宣傳文化單位也要建立“駐企服務(wù)員”隊伍,深入文化企業(yè)(園區(qū))一線,以高質(zhì)量的服務(wù)助力文化企業(yè)渡過難關(guān)。


16.營造關(guān)心支持文化企業(yè)的濃厚氛圍。鼓勵國有文化企業(yè)擔當作為,在防疫抗疫中積極履行社會責任。支持各類文化行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、社會團體搭建政府與企業(yè)間的溝通橋梁,及時了解、反映文化企業(yè)面臨的實際困難。加大政策宣傳推廣、信息共享、項目對接,協(xié)調(diào)行業(yè)糾紛,提供政策咨詢和法律調(diào)解服務(wù)。對在疫情防控中主動擔當、誠信經(jīng)營的文化企業(yè),要加大宣傳力度,在創(chuàng)建文明單位、各類評先評優(yōu)中給予優(yōu)先考慮。


文/Esther

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