2021年5月22日，2021年（第四屆）黃河石林山地馬拉松百公里越野賽暨鄉(xiāng)村振興健康跑造成21人遇難的重大事故，教訓(xùn)極其深刻。做好高危險性體育賽事活動管理，是保護人民群眾生命健康安全的內(nèi)在需要，是促進體育事業(yè)健康發(fā)展的重要手段，是提高體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的必然要求。為貫徹實施新修訂的《體育法》，推動高危險性體育賽事活動許可制度落地生效，國家體育總局研究起草了《高危險性體育賽事活動目錄（第一批）（征求意見稿）》和《高危險性體育賽事活動許可條件（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會征求意見。
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來源 ??????????????????????????????????| 國家體育總局
為貫徹實施新修訂的《體育法》，推動高危險性體育賽事活動許可制度落地生效，我局研究起草了《高危險性體育賽事活動目錄（第一批）（征求意見稿）》和《高危險性體育賽事活動許可條件（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會征求意見。有關(guān)單位和各界人士可通過以下途徑和方式反饋意見建議：
1.登錄中華人民共和國司法部 中國政府法制信息網(wǎng)（www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn），進入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。
2.信函郵寄地址：北京市東城區(qū)體育館路2號國家體育總局政法司（郵政編碼：100763），并請在信封上注明“高危險性體育賽事活動意見反饋”字樣。
3.電子郵件發(fā)送至:hc@sport.gov.cn。
意見反饋截止時間為2022年12月7日。
附件：
1.高危險性體育賽事活動目錄（第一批）（征求意見稿）.docx
2.高危險性體育賽事活動許可條件（征求意見稿）.doc
3.關(guān)于《高危險性體育賽事活動目錄（第一批）（征求意見稿）》和《高危險性體育賽事活動許可條件（征求意見稿）》的起草說明.docx
國家體育總局
2022年11月7日
高危險性體育賽事活動目錄（第一批）（征求意見稿）
一、潛水賽事活動
二、航空運動相關(guān)賽事活動
1.氣球賽事活動
2.飛機賽事活動
3.超輕型飛機賽事活動
4.跳傘賽事活動（室內(nèi)跳傘除外）
5.滑翔傘賽事活動
6.動力傘賽事活動
7.懸掛滑翔翼賽事活動
8.牽引傘賽事活動
三、登山相關(guān)賽事活動
1.山地越野賽事活動（符合以下任意一項指標(biāo)：（1）有海拔3500米以上的路線；（2）有夜間賽程安排；（3）距離超過42.195公里。）
2.山地多項賽事活動（符合以下任意一項指標(biāo)：（1）有海拔3500米以上的路線；（2）有夜間賽程安排；（3）需要使用繩索裝備、上升〈下降〉器械等專業(yè)技術(shù)裝備；（4）距離超過42.195公里。）
3.戶外拓展賽事活動（符合以下任意一項指標(biāo)：（1）使用專業(yè)技術(shù)裝備；（2）設(shè)置有距離地面2米以上的項目。）
四、攀巖相關(guān)賽事活動
1.攀冰賽事活動
2.攀巖賽事活動
3.自然巖壁攀巖賽事活動
五、滑雪登山賽事活動
六、汽車、摩托車相關(guān)賽事活動
1.越野拉力賽賽事活動（符合以下任意一項指標(biāo)：（1）有摩托車組參加；（2）賽段包含50公里以上的沙地、沙漠地形；（3）賽段平均海拔高于3000米；（4）溫度高于40攝氏度或低于-15攝氏度；（5）晝夜溫差大于等于20攝氏度。）
2.公路摩托車賽事活動
注：由體育行政部門及其事業(yè)單位、單項體育協(xié)會主辦、承辦的高危險性體育賽事活動，不屬于本目錄范圍，主辦、承辦單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)條件和要求從嚴進行審查，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
關(guān)于《高危險性體育賽事活動目錄（第一批）（征求意見稿）》和《高危險性體育賽事活動許可條件（征求意見稿）》的起草說明
為貫徹實施新修訂的《體育法》，加強高危險性體育賽事活動管理，推動體育事業(yè)健康發(fā)展，國家體育總局研究擬訂了《高危險性體育賽事活動目錄（第一批）（征求意見稿）》和《高危險性體育賽事活動許可條件（征求意見稿）》。現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下。
體育賽事活動是體育事業(yè)尤其是體育項目發(fā)展的重要載體。近年來，我國體育賽事活動蓬勃發(fā)展，以馬拉松為代表的一大批體育項目積極開拓市場，吸引和帶動廣大人民群眾特別是青少年廣泛參與，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。但與此同時，隨著體育事業(yè)的快速發(fā)展，個別領(lǐng)域賽事活動野蠻生長，標(biāo)準(zhǔn)不健全、監(jiān)管不到位，存在安全隱患。2021年5月22日，2021年（第四屆）黃河石林山地馬拉松百公里越野賽暨鄉(xiāng)村振興健康跑造成21人遇難的重大事故，教訓(xùn)極其深刻。做好高危險性體育賽事活動管理，是保護人民群眾生命健康安全的內(nèi)在需要，是促進體育事業(yè)健康發(fā)展的重要手段，是提高體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的必然要求。
新修訂的《體育法》第一百零六條規(guī)定：“舉辦高危險性體育賽事活動，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向縣級以上地方人民政府體育行政部門提出申請：
（一）配備具有相應(yīng)資格或者資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員；
（二）配置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的場地、器材和設(shè)施；
（三）制定通信、安全、交通、衛(wèi)生健康、食品、應(yīng)急救援等相關(guān)保障措施?？h級以上地方人民政府體育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)進行實地核查，并作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。國務(wù)院體育行政部門會同有關(guān)部門制定、調(diào)整高危險性體育賽事活動目錄并予以公布?！?/p>
第一百零六條設(shè)定了高危險性體育賽事活動行政許可，提出舉辦高危險性體育賽事活動需要提出申請，并由地方人民政府體育行政部門審核批準(zhǔn)，同時提出國務(wù)院體育行政部門會同有關(guān)部門制定、調(diào)整高危險性體育賽事活動目錄并予以公布。
經(jīng)廣泛征求意見，第一批擬確定潛水賽事活動等6類高危險性體育賽事活動?！陡呶ｋU性體育賽事活動目錄（第一批）》對擬納入目錄的體育賽事活動類型以及標(biāo)準(zhǔn)進行了明確規(guī)定。對于沒有附加標(biāo)準(zhǔn)的，該項目所有體育賽事活動均為高危險性體育賽事活動，均需行政許可；對于有附加標(biāo)準(zhǔn)的，符合該標(biāo)準(zhǔn)的體育賽事活動屬于高危險性體育賽事活動，需要行政許可，在標(biāo)準(zhǔn)之外的體育賽事活動不屬于高危險性體育賽事活動，不需要行政許可。
《高危險性體育賽事活動許可條件》對納入《高危險性體育賽事活動目錄（第一批）》的體育賽事活動許可條件進行了明確規(guī)定。許可條件是地方體育行政部門實施行政許可的重要依據(jù)。由于高危險性體育賽事活動一般都具有較強的專業(yè)技術(shù)性，因此制定的許可條件應(yīng)當(dāng)具體、明確，具有可操作性，以便于執(zhí)行。
2014年10月20日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》（國發(fā)〔2014〕46號），提出取消商業(yè)性和群眾性體育賽事活動審批，其根本出發(fā)點在于鼓勵和繁榮體育賽事活動。設(shè)置高危險性體育賽事活動行政許可，目的是為了保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，而絕不是為了限制體育賽事活動的開展，因此需要從統(tǒng)籌發(fā)展與安全以及“放管服”改革的角度全面準(zhǔn)確把握這一政策，科學(xué)合理確定《高危險性體育賽事活動目錄（第一批）》。
高危險性體育賽事活動許可條件（征求意見稿）
許可條件：
1.場所條件
符合中國滑水潛水摩托艇運動聯(lián)合會發(fā)布的潛水各單項賽事活動辦賽指南規(guī)定。
2.辦賽資質(zhì)
（1）賽事活動組織者經(jīng)過中國滑水潛水摩托艇運動聯(lián)合會賽事培訓(xùn)并獲得相應(yīng)資質(zhì)。
（2）具備與所舉辦的賽事活動相符的賽事技術(shù)和安全保障能力。
（3）有中國滑水潛水摩托艇運動聯(lián)合會注冊認證的專業(yè)教練。
3.賽事活動人員
（1）參賽運動員：持有中國滑水潛水摩托艇運動聯(lián)合會頒發(fā)的潛水各運動項目相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)證書。參賽前提交當(dāng)年身體檢查健康證明、意外傷害保險文件以及自愿參賽責(zé)任書。
（2）賽事安全員：持有中國滑水潛水摩托艇運動聯(lián)合會頒發(fā)的潛水賽事相關(guān)專業(yè)安全員證書。
（3）裁判員：經(jīng)中國滑水潛水摩托艇運動聯(lián)合會培訓(xùn)并持有其頒發(fā)的相關(guān)裁判證書。
（4）醫(yī)務(wù)人員：持有緊急救護技能的醫(yī)生或者護士資格證書。
4.賽事活動文件
（1）工作手冊：賽事活動組織者準(zhǔn)備完整的工作手冊，可確?；顒禹樌e辦。
（2）安全預(yù)案：準(zhǔn)備賽事活動安全預(yù)案，預(yù)案中明確安全員的職責(zé)及行動方案、在緊急情況出現(xiàn)時的行動順序，明確各個救援行動的時間節(jié)點及救援上限，并在必要的時候交由賽事活動醫(yī)生進一步處理。
（3）急救預(yù)案：由醫(yī)療團隊明確可能發(fā)生的事故類型及救援程序，急救預(yù)案中清晰列出進行緊急救援的時間節(jié)點及時間限制、緊急聯(lián)系人及通知醫(yī)院的程序。
（4）公共衛(wèi)生事件、社會安全事處理預(yù)案。
（5）相關(guān)保險：賽事活動組織者提供賽事責(zé)任險，入水的運動員及工作人員均購買相應(yīng)的潛水意外險，安全員提供職業(yè)責(zé)任險。
（一）氣球賽事活動
許可條件：
1.飛行人員：具有中國民航局頒發(fā)或認可的現(xiàn)行有效的飛行執(zhí)照，執(zhí)照等級符合競賽規(guī)程要求；具有現(xiàn)行有效的體檢合格證和個人認可的人身意外傷害險。
2.適航標(biāo)準(zhǔn)：中國籍氣球具有中國民航局頒發(fā)的現(xiàn)行有效的國籍登記證和適航證件；外國籍氣球取得中國民航局認可的現(xiàn)行有效的特許飛行證件；氣球保持持續(xù)適航狀態(tài)。
3.飛行條件:根據(jù)各型號氣球《飛行手冊》規(guī)定，滿足飛行競賽活動所需的場地、氣象、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（如：風(fēng)向、風(fēng)速，能見度，場地長、寬、無障礙物）等要求。飛行活動不允許超出該型號飛行包線。
（1）氣象條件：所有飛行在晝間、無降雨、雪條件下進行；自由飛：能見度≥3公里，云底高度高于飛行高度200米以上，水平風(fēng)速≤5米/秒；系留飛：能見度≥1公里，云底高度高于飛行高度200米以上，水平風(fēng)速≤5米/秒?；顒娱_展過程中出現(xiàn)氣象條件變化，超出允許條件或有超出允許條件趨勢時，活動組織負責(zé)人應(yīng)及時停止飛行活動，保證人員安全。
（2）場地條件：單個體氣球飛行場地不小于自身長、寬度的兩倍以上；多個體氣球活動場地條件以此類推。
4.裁判資質(zhì)：裁判員具備中國航空運動協(xié)會認證的裁判資質(zhì)。
5.使用空域：獲得現(xiàn)行有效的國家空域管理部門批準(zhǔn)的空域許可文件。
6.賽事活動組織者:經(jīng)營范圍滿足賽事活動要求，具備與所舉辦賽事活動相符的策劃、技術(shù)和安全保障、應(yīng)急處置能力。
（二）飛機賽事活動
（本條所定義的飛機項目包括：輕型飛機、滑翔機、特技飛機和直升機。）
許可條件：
1.使用空域：獲得現(xiàn)行有效的國家空域管理部門批準(zhǔn)的空域許可文件。
2.場地：跑道長度符合以下要求——輕型飛機跑道長度不小于600米，滑翔機跑道長度不小于800米，特技飛機跑道長度不小于800米，直升機跑道長度不限，但應(yīng)符合該機型《飛行手冊》相關(guān)起降場地要求。各機型跑道周圍有隔離措施，確保飛機起降場地得到嚴格管控。
3.器材：參與競賽的航空器具備中國民航局頒發(fā)的有效的國籍登記證、適航證件（或等效適航文件）和電臺執(zhí)照。
4.人員：
（1）裁判員持有中國航空運動協(xié)會頒發(fā)的飛機運動裁判證。
（2）飛行人員接受過中國航空運動協(xié)會認可的競賽培訓(xùn)，持有駕駛航空器所必須的飛行執(zhí)照、體檢合格證（或其他等效文件）、人身意外傷害險。
（三）超輕型飛機賽事活動
（本條所定義的超輕型飛機項目包括：自轉(zhuǎn)旋翼機和動力懸掛滑翔機。）
許可條件：
1.使用空域：獲得現(xiàn)行有效的國家空域管理部門批準(zhǔn)的空域許可文件。
2.場地：飛機起降跑道長度不小于400米。各機型跑道周圍須有隔離措施，確保飛機起降場地得到嚴格管控。
3.器材：參與競賽的自轉(zhuǎn)旋翼機具有中國民航局頒發(fā)的有效的國籍登記證、適航證件（或等效適航文件）和電臺執(zhí)照，參與競賽的動力懸掛滑翔機具有中國航空運動協(xié)會頒發(fā)的動力懸掛滑翔機單機備案登記證。
4.人員：
（1）裁判員持有中國航空運動協(xié)會頒發(fā)的飛機運動裁判證。
（2）飛行人員接受過中國航空運動協(xié)會認可的競賽培訓(xùn)，持有駕駛航空器所必須的飛行執(zhí)照、體檢合格證（或其他等效文件）、人身意外傷害險。
（四）跳傘賽事活動（室內(nèi)跳傘除外）
許可條件：
1.氣象
地面風(fēng)速不大于6-9米/秒，云高600米-3000米，水平能見度不小于2000米（地面風(fēng)速、云高、水平能見度根據(jù)競賽項目規(guī)則確定具體標(biāo)準(zhǔn)），無降水、雷電等危險天氣。
2.使用空域
獲得現(xiàn)行有效的國家空域管理部門批準(zhǔn)的空域許可文件。
3.場地
（1）起飛場
起飛場地以標(biāo)準(zhǔn)機場為宜，可適合比賽用飛機的正常起降。
（2）降落場
降落區(qū)選擇開闊平坦、周邊無高大障礙物的區(qū)域，其中主降落場是一個半徑20米的圓型區(qū)域，為競賽、裁判員的專屬區(qū)域，并放置跳傘專業(yè)設(shè)備。同時根據(jù)比賽項目需要設(shè)置其他降落區(qū)域，標(biāo)準(zhǔn)不小于30米×100米的長型降落區(qū)。（降落區(qū)由于受風(fēng)向變換影響較大，具體情況以專業(yè)人員實地考察為準(zhǔn)）。
降落區(qū)劃分疊傘區(qū)、準(zhǔn)備區(qū)、休息區(qū)、檢錄區(qū)。降落區(qū)內(nèi)設(shè)置風(fēng)向筒等標(biāo)志性器材，可準(zhǔn)確觀察實時風(fēng)向?？拷虻膱龅?，配備水上救生設(shè)備。
4.比賽用飛機
跳傘比賽使用飛機可以空中開門或卸掉艙門，競賽飛機在執(zhí)行跳傘飛行時機速不大于200公里/小時，機艙內(nèi)有適合運動員抓握的把手，飛機最少要搭乘5名跳傘員。
5.參賽人員資質(zhì)、競賽器材標(biāo)準(zhǔn)和賽事活動組織者標(biāo)準(zhǔn)按照跳傘賽事活動辦賽指南、參賽指引、項目器材標(biāo)準(zhǔn)、競賽規(guī)程等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（五）滑翔傘賽事活動
許可條件：
1.氣象
風(fēng)速不大于6米/秒，水平能見度不小于1000米，無降水、雷電等危險天氣。
2.使用空域
獲得現(xiàn)行有效的國家空域管理部門批準(zhǔn)的空域許可文件。
3.場地
（1）起飛場
起飛場地面平坦整潔，長度不小于30米，寬度不小于20米，起飛場坡度不大于40度，周邊凈空開闊無障礙物?？蓜澐制痫w區(qū)、準(zhǔn)備區(qū)、休息區(qū)、辦公區(qū)，能夠滿足傘具整理需要。起飛場內(nèi)四角設(shè)置風(fēng)向筒等標(biāo)志性器材，可準(zhǔn)確觀察實時風(fēng)向。
（2）降落場
降落區(qū)域選擇開闊平坦、周邊無高大障礙物的區(qū)域，長度不小于50米，寬度不小于50米。周邊無建筑物等引起氣流變化的凸起物。降落場內(nèi)設(shè)置風(fēng)向筒等標(biāo)志性器材，可準(zhǔn)確觀察實時風(fēng)向?？拷虻膱龅?，配備水上救生設(shè)備。
4.參賽人員資質(zhì)、競賽器材標(biāo)準(zhǔn)和承辦單位標(biāo)準(zhǔn)按照辦賽指南、參賽指引、項目器材標(biāo)準(zhǔn)、競賽規(guī)程等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（六）動力傘賽事活動
許可條件：
1.氣象
地面風(fēng)速不大于6米/秒，水平能見度不小于1000米，無降水、雷電、紊亂氣流等危險天氣。
2.使用空域
獲得現(xiàn)行有效的國家空域管理部門批準(zhǔn)的空域許可文件。
3.場地
（1）起飛、降落場地（可共同使用）面積不小于150米×100米，周邊平坦、整潔、開闊，500米范圍內(nèi)凈空良好，無電線、固定建筑物、居民區(qū)等影響起、降飛行安全的障礙物?？蓜澐制痫w區(qū)、準(zhǔn)備區(qū)、危險品存儲區(qū)、休息區(qū)、辦公區(qū)，能夠滿足傘具整理需要。
（2）起飛、降落區(qū)域內(nèi)四角設(shè)置風(fēng)向筒等標(biāo)志性旗幟，可準(zhǔn)確觀察實時風(fēng)向。
（3）場地飛行科目地面長、寬均不小于200米。
4.參賽人員資質(zhì)、競賽器材標(biāo)準(zhǔn)和賽事活動組織者標(biāo)準(zhǔn)按照動力傘賽事活動辦賽指南、參賽指引、項目器材標(biāo)準(zhǔn)、競賽規(guī)程等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（七）懸掛滑翔翼賽事活動
許可條件：
1.氣象
地面風(fēng)速不大于8米/秒，水平能見度不小于1000米，無降水、雷電、紊亂氣流等危險天氣。
2.使用空域
獲得現(xiàn)行有效的國家空域管理部門批準(zhǔn)的空域許可文件。
3.場地
（1）起飛場
山地起飛方式：場地平坦整潔，長度不小于30米，寬度不小于20米，起飛場坡度不大于40度，周邊凈空開闊無障礙物?？蓜澐制痫w區(qū)、準(zhǔn)備區(qū)、休息區(qū)、辦公區(qū)，能夠滿足設(shè)備整理需要。起飛場內(nèi)四角設(shè)置風(fēng)向筒等標(biāo)志性器材，可準(zhǔn)確觀察實時風(fēng)向。
牽引起飛方式：場地平坦開闊，長度不小于150米，寬度不小于100米；凈空條件良好，起飛延長線上無影響起飛的障礙物，起飛場內(nèi)設(shè)置風(fēng)向筒等標(biāo)志性器材，可準(zhǔn)確觀察實時風(fēng)向。
（2）降落場
場地平坦開闊，無影響著陸的障礙物，周邊凈空良好，主降落方向不少于100米，降落場內(nèi)設(shè)置風(fēng)向筒等標(biāo)志性器材，可準(zhǔn)確觀察實時風(fēng)向。
4.參賽人員資質(zhì)、競賽器材標(biāo)準(zhǔn)和賽事活動組織者標(biāo)準(zhǔn)按照懸掛滑翔翼賽事活動競賽規(guī)程等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（八）牽引傘賽事活動
許可條件：
1.氣象
地面風(fēng)速不大于6米/秒，水平能見度不小于1000米，無降水、雷電等危險天氣。
2.使用空域
獲得現(xiàn)行有效的國家空域管理部門批準(zhǔn)的空域許可文件。
3.場地
（1）起飛場
起飛場地面平坦整潔，長度不小于100米，寬度不小于50米，場地周邊無高大建筑物、樹木等障礙物?？蓜澐制痫w區(qū)、準(zhǔn)備區(qū)、休息區(qū)、辦公區(qū)，能夠滿足傘具整理需要。起飛場內(nèi)四角設(shè)置風(fēng)向筒等標(biāo)志性器材，可準(zhǔn)確觀察實時風(fēng)向。
（2）降落場
降落場長度不小于50米，寬度不小于50米，周邊無電線、建筑物、高大樹木等障礙物。降落場內(nèi)設(shè)置風(fēng)向筒等標(biāo)志性器材，可準(zhǔn)確觀察實時風(fēng)向?？拷虻膱龅兀鋫渌暇壬O(shè)備。
4.參賽人員資質(zhì)、競賽器材標(biāo)準(zhǔn)和賽事活動組織者標(biāo)準(zhǔn)按照牽引傘賽事活動競賽規(guī)程等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（一）山地越野賽事活動（符合以下任意一項指標(biāo)：1.有海拔3500米以上的路線；2.有夜間賽程安排；3.距離超過42.195公里。）
許可條件：
1.器材：為運動員配備符合中國登山協(xié)會認證標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星跟蹤器；夜間比賽路線為路標(biāo)指引的，設(shè)置帶有反光或發(fā)光功能的路標(biāo)進行指引。上述器材由賽事活動組織者出具符合標(biāo)準(zhǔn)的說明材料。
2.賽事活動組織單位資質(zhì)：具有獨立法人資格及相關(guān)運營資質(zhì)，配備的賽事活動管理人員和競賽組織專業(yè)技術(shù)人員與賽事活動的規(guī)模、內(nèi)容、級別相匹配，并具備相應(yīng)的經(jīng)費保障和安全保障能力。賽事組織單位有至少2名經(jīng)過中國登山協(xié)會山地戶外賽事組織培訓(xùn)合格的人員。
3.裁判資質(zhì)：賽事活動裁判員具備中國登山協(xié)會認證的裁判資質(zhì)，并按照《中國登山協(xié)會山地越野跑辦賽指南》及《登山中心關(guān)于在戶外賽及活動中設(shè)立技術(shù)代表和安全監(jiān)督的決定》的賽事組織要求配備相應(yīng)等級裁判執(zhí)裁。
4.運動員資質(zhì)：體檢報告、購買人身意外傷害險。參賽人員基本要求詳見參賽指引、競賽規(guī)程等。
5.救援：賽事配備相應(yīng)規(guī)模的救援隊，救援隊有獨立法人資質(zhì)。救援人員持有中國登山協(xié)會、紅十字會或其他專業(yè)機構(gòu)認證的急救證書。
（二）山地多項賽事活動（符合以下任意一項指標(biāo)：1.有海拔3500米以上的路線；2.有夜間賽程安排；3.需要使用繩索裝備、上升<下降&器械等專業(yè)技術(shù)裝備；4.距離超過42.195公里。）
許可條件：
1.器材：為運動員配備符合中國登山協(xié)會認證標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星跟蹤器；夜間比賽路線為路標(biāo)指引的，設(shè)置帶有反光或發(fā)光功能的路標(biāo)進行指引；專業(yè)技術(shù)裝備符合國際登山聯(lián)合會及中國登山協(xié)會相關(guān)認證標(biāo)準(zhǔn)。上述器材由賽事活動組織者出具符合標(biāo)準(zhǔn)的說明材料。
2.賽事活動組織單位資質(zhì)：具有獨立法人資格及相關(guān)運營資質(zhì)，配備的賽事活動管理人員和競賽組織專業(yè)技術(shù)人員與賽事活動的規(guī)模、內(nèi)容、級別相匹配，并具備相應(yīng)的經(jīng)費保障和安全保障能力。賽事組織單位有至少2名經(jīng)過中國登山協(xié)會山地戶外賽事組織培訓(xùn)合格的人員。
3.裁判資質(zhì)：賽事活動裁判員具備中國登山協(xié)會認證的裁判資質(zhì)，并按照《中國登山協(xié)會山地戶外多項辦賽指南》的賽事組織要求配備相應(yīng)等級裁判執(zhí)裁。
4.運動員資質(zhì)：體檢報告、購買人身意外傷害險。參賽人員基本要求詳見參賽指引、競賽規(guī)程等。
5.救援：賽事配備相應(yīng)規(guī)模的救援隊，救援隊有獨立法人資質(zhì)。救援人員持有紅十字會或其他專業(yè)機構(gòu)認證的急救證書，救援人員經(jīng)過中國登山協(xié)會或同等級別山地救援培訓(xùn)合格。
（三）戶外拓展賽事活動（符合以下任意一項指標(biāo)：1.使用專業(yè)技術(shù)裝備；2.設(shè)置有距離地面2米以上的項目。）
許可條件：
1.場地：場地設(shè)施及技術(shù)裝備能夠保障賽事活動安全的進行，滿足《GB19079.19-2010-體育場所開放條件與技術(shù)要求第19部分：拓展場所》相關(guān)要求。上述場地設(shè)施及技術(shù)裝備由賽事活動組織者出具符合標(biāo)準(zhǔn)的說明材料。
2.裝備、器材：賽事活動中使用的所有技術(shù)裝備滿足相關(guān)的EN標(biāo)準(zhǔn)或同等國際標(biāo)準(zhǔn)，由賽事活動組織者出具符合標(biāo)準(zhǔn)的說明材料。
3.賽事活動組織單位資質(zhì)：具有獨立法人資格及相關(guān)運營資質(zhì)，配備的賽事活動管理人員和競賽組織專業(yè)技術(shù)人員與賽事活動的規(guī)模、內(nèi)容、級別相匹配，并具備相應(yīng)的經(jīng)費保障和安全保障能力。
4.裁判員資質(zhì)：賽事活動裁判員具備中國登山協(xié)會認證的裁判資質(zhì)，并按照《中國登山協(xié)會山地戶外多項辦賽指南》的賽事組織要求配備相應(yīng)等級裁判執(zhí)裁。
5.運動員資質(zhì)：體檢報告、購買人身意外傷害險。參賽人員基本要求詳見參賽指引、競賽規(guī)程等。
（一）攀冰賽事活動
許可條件：
1.場地：人工冰壁經(jīng)具備資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)檢測合格，符合《GB19079.29—2013體育場所開放條件與技術(shù)要求第29部分：攀冰場所》，符合國際登山聯(lián)合會關(guān)于人工冰壁的適用標(biāo)準(zhǔn)。上述場地由賽事活動組織者出具符合標(biāo)準(zhǔn)的說明材料。
2.器材：符合國際登山聯(lián)合會及中國登山協(xié)會相關(guān)認證標(biāo)準(zhǔn)，由賽事活動組織者出具符合標(biāo)準(zhǔn)的說明材料。
3.賽事活動組織單位資質(zhì)：具有獨立法人資格及相關(guān)運營資質(zhì)，配備的賽事活動管理人員和競賽組織專業(yè)技術(shù)人員與賽事活動的規(guī)模、內(nèi)容、級別相匹配，并具備相應(yīng)的經(jīng)費保障和安全保障能力。
4.教練員、裁判員、定線員資質(zhì)：具備中國登山協(xié)會培訓(xùn)認證的相關(guān)資質(zhì)。
5.運動員：身體健康，持縣級以上醫(yī)院半年內(nèi)的體檢證明，無心腦血管類、傳染類等運動禁忌類疾?。毁徺I攀冰相關(guān)個人意外傷害保險。
6.參賽人員資質(zhì)、競賽器材標(biāo)準(zhǔn)和賽事活動組織者標(biāo)準(zhǔn)詳見辦賽指南、參賽指引、項目器材標(biāo)準(zhǔn)、競賽規(guī)程等。
（二）攀巖賽事活動
許可條件：
1.場地：巖壁經(jīng)具備資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)檢測合格，符合《GB19079.4-2014體育場所開放條件與技術(shù)要求第4部分：攀巖場所》，符合國際攀巖聯(lián)合會關(guān)于巖壁的適用標(biāo)準(zhǔn)（EN12572-1、EN12572-2）。上述場地由賽事活動組織者出具符合標(biāo)準(zhǔn)的說明材料。
2.器材：符合國際攀巖聯(lián)合會及中國登山協(xié)會相關(guān)認證標(biāo)準(zhǔn)，具體如下：
保護裝置（自鎖）：EN15151-1，
保護裝置（手動）：EN15151-2，
攀巖安全帶：EN12277（C類），
攀巖繩：EN892，
主鎖（絲扣鎖）：EN12275（H類），
主鎖（自動鎖）：EN12275（H類），
快掛（扁帶）：EN566，
快掛/連接器（單鎖）：EN12275（B類、D類），
快掛/連接器（梅隴鎖）：EN12275（Q類），
自動保護器：EN341:2011（C型）。
支點造型：符合國際適用標(biāo)準(zhǔn)EN12572-3、國際攀巖聯(lián)合會（IFSC）認證速度支點標(biāo)準(zhǔn)和中國登山協(xié)會的《NG21支點庫》相關(guān)規(guī)定。
上述器材由賽事活動組織者出具符合標(biāo)準(zhǔn)的說明材料。
3.賽事活動組織單位資質(zhì)：具有獨立法人資格及相關(guān)運營資質(zhì)，配備的賽事活動管理人員和競賽組織專業(yè)技術(shù)人員與賽事活動的規(guī)模、內(nèi)容、級別相匹配，并具備相應(yīng)的經(jīng)費保障和安全保障能力。
4.裁判員和定線員資質(zhì)：具備中國登山協(xié)會培訓(xùn)認證的裁判員和定線員資質(zhì)。
5.運動員：持縣級以上醫(yī)院半年內(nèi)的體檢證明，無心腦血管類、傳染類等運動禁忌類疾??；購買攀巖相關(guān)個人意外傷害保險。
6.參賽人員資質(zhì)、競賽器材標(biāo)準(zhǔn)和賽事活動組織者標(biāo)準(zhǔn)詳見辦賽指南、參賽指引、項目器材標(biāo)準(zhǔn)、競賽規(guī)程等。
（三）自然巖壁攀巖賽事活動
許可條件：
1.場地：具備符合賽事活動所需的天然巖壁，巖壁高度不小于15米，寬度不小于10米。上述場地由賽事活動組織者出具符合標(biāo)準(zhǔn)的說明材料。
2.器材：賽事活動中使用的所有技術(shù)裝備滿足中國登山協(xié)會相關(guān)認證標(biāo)準(zhǔn)，具體如下：
頭盔（UIAA相關(guān)認證標(biāo)準(zhǔn)），
保護裝置（自鎖）：EN15151-1，
保護裝置（手動）：EN15151-2，
攀巖安全帶：EN12277(C類)，
攀巖繩：EN892，
主鎖（絲扣鎖）：EN12275（H類），
主鎖（自動鎖）：EN12275（H類），
快掛（扁帶）：EN566，
快掛/連接器（單鎖）：EN12275（B類、D類），
快掛/連接器（梅隴鎖）：EN12275（Q類）。
上述器材由賽事活動組織者出具符合標(biāo)準(zhǔn)的說明材料。
3.賽事活動組織單位資質(zhì)：具有獨立法人資格及相關(guān)運營資質(zhì)，配備的賽事活動管理人員和競賽組織專業(yè)技術(shù)人員與賽事活動的規(guī)模、內(nèi)容、級別相匹配，并具備相應(yīng)的經(jīng)費保障和安全保障能力。
4.裁判長和主定線員資質(zhì)：具備中國登山協(xié)會培訓(xùn)認證的裁判員和定線員資質(zhì)。
5.運動員：持縣級以上醫(yī)院半年內(nèi)的體檢證明，無心腦血管類、傳染類等運動禁忌類疾??；購買攀巖相關(guān)個人意外傷害保險。
6.參賽人員資質(zhì)、競賽器材標(biāo)準(zhǔn)和賽事活動組織者標(biāo)準(zhǔn)詳見辦賽指南、參賽指引、項目器材標(biāo)準(zhǔn)、競賽規(guī)程等。
許可條件：
1.場地：短距離賽在雪上運動場地進行，場地為人工修整且符合國際滑雪登山聯(lián)合會的相關(guān)要求；垂直競速賽在雪上運動場地進行，路線爬升400-700米；個人越野賽在雪上運動場地進行，在山坡上至少進行3次上升和下滑，最長的上升不得超過累計爬升的50%，累計爬升1300-1900米。上述場地由賽事活動組織者出具符合標(biāo)準(zhǔn)的說明材料。
2.器材：參賽人員器材符合《滑雪登山競賽規(guī)則》要求，賽事活動的計時系統(tǒng)得到中國登山協(xié)會的認證。上述器材由賽事活動組織者出具符合標(biāo)準(zhǔn)的說明材料。
3.申請單位具有獨立法人資格及相關(guān)運營資質(zhì)。
4.人員：
（1）賽事活動組織人員資質(zhì)：賽事活動組織單位的相關(guān)負責(zé)人接受中國登山協(xié)會組織的賽事活動組織工作培訓(xùn)，并持有有效的培訓(xùn)證書。
（2）裁判員持有中國登山協(xié)會頒發(fā)的滑雪登山運動裁判證或山地戶外裁判證。
（3）參賽運動員接受過中國登山協(xié)會組織的競賽培訓(xùn)，并持有體檢報告，購買人身意外傷害險。
（4）賽事活動中配備救援隊4-8人，救援人員接受過中國登山協(xié)會的山地救援培訓(xùn)。
5.需具備活動所需組織管理人員、經(jīng)費、場地、器材和安全保障、風(fēng)險評估、應(yīng)急預(yù)案、熔斷機制等措施。
（一）越野拉力賽賽事活動（符合以下任意一項指標(biāo)：1.有摩托車組參加；2.賽段包含50公里以上的沙地、沙漠地形；3.賽段平均海拔高于3000米；4.溫度高于40攝氏度或低于-15攝氏度；5.晝夜溫差大于等于20攝氏度。）
許可條件：
1.賽事活動組織符合中國汽車摩托車運動聯(lián)合會頒布的《汽車越野拉力賽辦賽指南》。
2.《汽車越野拉力賽辦賽指南》中的特殊賽段，具備無線電通訊系統(tǒng)的覆蓋，報名參賽車輛配備衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，賽事活動組織者配備衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng)。
3.《汽車越野拉力賽辦賽指南》中的特殊賽段，根據(jù)《汽車越野拉力賽辦賽指南》要求配備相應(yīng)數(shù)量的醫(yī)療救援車輛、救援直升機、救援人員。
（二）公路摩托車賽事活動
許可條件：
1.賽事活動組織單位資質(zhì)
具有獨立法人資格，具有組織體育賽事活動的經(jīng)營范圍；繳納5人以上社保，舉辦過5場以上公路摩托車賽事活動，且無《中汽摩聯(lián)公路摩托車辦賽指南》中的重大事故記錄。
2.人員資質(zhì)
（1）賽事活動主管和裁判員資質(zhì)
根據(jù)《中汽摩聯(lián)裁判員管理辦法》相關(guān)規(guī)定選派各崗位主管和裁判。
（2）參賽車手資質(zhì)
持有中國汽車摩托車運動聯(lián)合會頒發(fā)的當(dāng)年有效的公路摩托車比賽執(zhí)照。
3.場地
符合《中汽摩聯(lián)公路摩托車辦賽指南》的相關(guān)要求。
4.車手安全裝備
符合《中國公路摩托車錦標(biāo)賽比賽規(guī)則》中關(guān)于“參賽裝備”的規(guī)定。
5.安全保障
競賽車輛、醫(yī)療保障、保險符合《中汽摩聯(lián)公路摩托車辦賽指南》《中汽摩聯(lián)公路摩托車參賽指引》的相關(guān)要求。
