“新四條”是什么？

    幾乎每年賀歲檔，片方與院線都會因為分賬比例而鬧得沸沸揚揚，去年則是五大發(fā)行方發(fā)起。正當雙方激戰(zhàn)時，專資委頒發(fā)了四項補貼措施，分別針對高新技術(shù)格式影片、新建影院、影院放映國產(chǎn)片等方面予以補貼，其中最引人關(guān)注的是高新技術(shù)格式影片票房補貼和鼓勵影院放映國產(chǎn)片。

    這兩條具體內(nèi)容一是針對制片方，3D、巨幕等高新技術(shù)格式影片票房在5000萬（含）至1億，獎勵扶持資金為100萬元；票房在1億（含）至3億之間獎勵200萬元；票房在3億（含）至5億之間獎勵500萬元；票房在5億（含）以上獎勵1000萬元。

    鼓勵影院放映國產(chǎn)片的補貼是，影院全年放映的國產(chǎn)片票房占總票房收入50%（含）以上，返還全部國產(chǎn)片票房上繳的電影專項資金；全年國產(chǎn)片票房份額在45%（含）到50%之間，返還80%上繳資金；全年國產(chǎn)片票房份額不足45%的，但與上一年放映國產(chǎn)片票房相比有所增長，返還50%上繳資金。

“新四條”從何而來？

    由于頒發(fā)時間與分賬之爭重合，很多人都認為此舉是為了調(diào)解發(fā)行方與院線的矛盾，但專資辦主任姜濤表示，其實“新四條”已經(jīng)籌備了一年有余，“2011年馮小剛就曾經(jīng)提出過，要取消上繳的5%專資，他的理論是現(xiàn)在制片方經(jīng)濟上困難，上繳后，返還資助全部給影院，這樣下去對拍攝影響很大。我們覺得這種說法有一定道理，就向財政部建議，希望專資應(yīng)對制片方給予一定支持，如支持受市場歡迎的國產(chǎn)影片、青年導演和國產(chǎn)藝術(shù)片，最后財政部同意支持受市場歡迎的國產(chǎn)影片。前后交換意見一直到去年下半年，征求多方意見，直到近年底正式出臺。”

    “新四條”中只有這一條是針對制片方，其余三條都是對影院進行扶持，但據(jù)姜濤介紹，專資辦曾經(jīng)有過8到10年的時間是對制片方有所支持的，“當時情況是制片方很困難，后來隨著形勢發(fā)展，影院數(shù)量少成為產(chǎn)業(yè)的瓶頸，我們的市場不夠大，這樣就把有限的資金全部放在影院上，現(xiàn)在市場反饋的消息是影院發(fā)展形成了一定的規(guī)模，每年以幾百家的速度增長，而制片這方面更需資金支持，所以不排除今后會加大支持制片方的力度。”

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