電影網專稿 隨著新媒體時代的日益發(fā)展，微電影、網絡劇等種類繁多的網絡視聽節(jié)目越來越多地出現(xiàn)在大眾視野，生產逐漸形成規(guī)模，社會影響力也隨之增大。然而由于創(chuàng)作門檻偏低，審查制度尚不明確，部分創(chuàng)作者和運營商靠低俗來賺點擊，打情色擦邊球，影響了整個產業(yè)的健康發(fā)展。

    2014年1月20日，國家新聞出版廣電總局印發(fā)了《關于進一步完善網絡劇、微電影等網絡視聽節(jié)目管理的補充通知》（以下簡稱《補充通知》），要求生產機構“持證上崗”，個人上傳“核實身份”，旨在進一步完善管理，營造文明健康的網絡環(huán)境，防止內容低俗、格調低下、渲染暴力色情的網絡視聽節(jié)目對社會產生不良影響。

    針對《補充通知》中提出的新要求，電影網采訪到眾多業(yè)內人士，為您解析新政出臺后中國微電影、網絡劇的產業(yè)動向。

Part A：新政核心

生產機構須持證 個人上傳須實名 違反規(guī)定須下線

    2011年7月，微電影《青春期》正式上線，影片大尺度地聚焦了青春期少男少女們的“早熟”生活，一時間風靡了整個互聯(lián)網，趙奕歡也成為了新一代的宅男女神。三年時間里，《青春期》系列一部接一部地誕生，以32億的點擊紅遍網絡。2013年，《海天盛筵》、《綠茶妹》、《上位》等大批同類型微電影跟風拍攝上線，敏感的話題、露骨的畫面使其紛紛獲得了超高的點擊，甚至成為了一個特殊的文化現(xiàn)象。

    為了進一步完善管理，營造文明健康的網絡環(huán)境，國家新聞出版廣電總局曾多次出臺政策加以整治。2012年7月9日，依據(jù)《互聯(lián)網視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》，國家新聞出版廣電總局和國家互聯(lián)網信息辦公室聯(lián)合發(fā)布了《關于進一步加強網絡劇、微電影等網絡視聽節(jié)目管理的通知》，要求互聯(lián)網視聽節(jié)目服務單位在網絡劇、微電影等網絡視聽節(jié)目播出前，應組織審核人員進行內容審核，審核通過后方可上網播出。

    2014年1月20日，在該《通知》的基礎上，總局又頒布了《補充通知》，相比之下，本次《補充通知》有兩條最主要的核心內容，首先是生產機構須“持證上崗”?！堆a充通知》強調，互聯(lián)網視聽節(jié)目服務單位要履行好開辦主體的職責，嚴把播出關，制作播出適合網絡傳播、體現(xiàn)時代精神、弘揚真善美、人民群眾喜聞樂見的網絡劇、微電影等網絡視聽節(jié)目。從事生產制作網絡劇、微電影等網絡視聽節(jié)目的機構，應依法取得廣播影視行政部門頒發(fā)的《廣播電視節(jié)目制作經營許可證》。

    其次是個人上傳須“核實真實身份”?！堆a充通知》中指出，互聯(lián)網視聽節(jié)目服務單位只能轉發(fā)已核實真實身份信息并符合內容管理規(guī)定的個人上傳的網絡劇、微電影等網絡視聽節(jié)目，不得轉發(fā)非實名用戶上傳的此類節(jié)目。此外，《補充通知》中還規(guī)定，網絡劇、微電影等網絡視聽節(jié)目上網播出前應完成節(jié)目信息備案；上網播出后，群眾舉報或新聞出版廣電行政部門發(fā)現(xiàn)節(jié)目內容不符合國家有關規(guī)定的，要立即下線。廣播電視節(jié)目制作經營機構生產制作網絡劇、微電影等網絡視聽節(jié)目，節(jié)目內容違反廣播影視有關管理規(guī)定的，主管部門要按照《廣播電視管理條例》、《廣播電視節(jié)目制作經營管理規(guī)定》等相關規(guī)定予以處罰。

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