原標(biāo)題：把品德放在首位 網(wǎng)絡(luò)作家、獨(dú)立演員歌手或納入職稱評(píng)審

近日，人力資源社會(huì)保障部辦公廳、文化和旅游部辦公廳聯(lián)合發(fā)文征求對(duì)《關(guān)于深化藝術(shù)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)。

記者注意到，《意見(jiàn)》起草說(shuō)明指出，網(wǎng)絡(luò)作家、獨(dú)立演員歌手等新的文藝群體將納入職稱評(píng)審。那么，哪些人可以參評(píng)？評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)又是什么？

藝術(shù)專業(yè)人員職稱分幾類？

《意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》指出，根據(jù)藝術(shù)領(lǐng)域特點(diǎn)，設(shè)置藝術(shù)表演、藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)管理和技術(shù)保障等4個(gè)專業(yè)類別。

其中，藝術(shù)表演類包括演員、演奏員等；藝術(shù)創(chuàng)作類包括編劇、導(dǎo)演（編導(dǎo)）、指揮、作曲、作詞、藝術(shù)攝影（攝像）、舞臺(tái)美術(shù)設(shè)計(jì)、藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲設(shè)計(jì)、美術(shù)、文學(xué)創(chuàng)作等；藝術(shù)管理類包括演出監(jiān)督等；技術(shù)保障類包括舞臺(tái)技術(shù)等。

各專業(yè)職稱統(tǒng)一分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)，依次對(duì)應(yīng)初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)。

藝術(shù)專業(yè)人員各層級(jí)職稱分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)。正高級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)，副高級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級(jí)，中級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級(jí)，初級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十三級(jí)。

記者注意到，《意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》還強(qiáng)調(diào)，將動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置。

“對(duì)于從業(yè)人員數(shù)量較大、評(píng)價(jià)需求穩(wěn)定、發(fā)展良好的專業(yè)，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，持續(xù)穩(wěn)定開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。對(duì)發(fā)展勢(shì)頭良好、評(píng)價(jià)需求旺盛的新型職業(yè)領(lǐng)域，增設(shè)新的專業(yè)。對(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)、崗位需求相近的專業(yè)，及時(shí)整合。對(duì)發(fā)展變化較大、評(píng)價(jià)需求不斷縮減、從業(yè)人員數(shù)量較少的專業(yè)，及時(shí)調(diào)整或取消。”

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是什么？

《意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》明確，把品德放在職稱評(píng)價(jià)的首位，重點(diǎn)考察藝術(shù)專業(yè)人員的政治立場(chǎng)、職業(yè)道德、社會(huì)責(zé)任和從業(yè)操守，倡導(dǎo)講品位、講格調(diào)、講責(zé)任。

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)明確，“注重評(píng)價(jià)能力和業(yè)績(jī)”，并要求“將藝術(shù)專業(yè)人員的代表性作品作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容”。

《意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》指出，科學(xué)分析不同藝術(shù)專業(yè)人員的特點(diǎn)，注重考察藝術(shù)專業(yè)人員的專業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)踐性、創(chuàng)造性。對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人員，重點(diǎn)考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī)，適當(dāng)放寬學(xué)歷、任職年限和科研能力要求，引導(dǎo)藝術(shù)專業(yè)人員深入群眾、深入生活、扎根基層。

針對(duì)具體評(píng)價(jià)方式，《意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》提出，用人單位可通過(guò)考核測(cè)評(píng)、群眾評(píng)議等方式全面考察專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)操守和從業(yè)行為。

“完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制，對(duì)剽竊他人研究成果或存在學(xué)術(shù)不端行為的，實(shí)行“一票否決制”，對(duì)通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷。”

誰(shuí)參評(píng)？誰(shuí)來(lái)評(píng)？

《意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》明確，打破戶籍、身份、檔案等制約，暢通民營(yíng)文化工作室、民營(yíng)文化經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)文藝社群等新的文藝組織從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)作家、簽約作家、自由撰稿人、獨(dú)立制片人、獨(dú)立演員歌手、自由美術(shù)工作者等新的文藝群體從業(yè)人員職稱評(píng)審渠道，確保其與國(guó)有文化藝術(shù)企事業(yè)單位藝術(shù)專業(yè)人員在職稱評(píng)審上享有同等待遇。

《意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》還指出，充分發(fā)揮文聯(lián)、作協(xié)職能作用，積極支持其按程序組建相應(yīng)系列職稱評(píng)審委員會(huì)，面向新文藝組織和新文藝群體開(kāi)展職稱評(píng)審工作，激發(fā)其藝術(shù)創(chuàng)作的積極性、創(chuàng)造性。

而對(duì)于評(píng)價(jià)機(jī)制，《意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》提出，建立以同行專家為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，注重社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。

“綜合采取專家評(píng)審、專業(yè)考試、業(yè)績(jī)展示、實(shí)踐操作、個(gè)人述職、面試答辯、考核認(rèn)定等多種評(píng)價(jià)方式，提高職稱評(píng)審的針對(duì)性和科學(xué)性。完善評(píng)審專家遴選機(jī)制，加強(qiáng)評(píng)審委員會(huì)建設(shè)，積極吸納高等院校、科研機(jī)構(gòu)、藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)高水平專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的一線文化藝術(shù)工作者擔(dān)任評(píng)審專家。”

同時(shí)，健全評(píng)審委員會(huì)工作程序和評(píng)審規(guī)則，明確界定參加評(píng)審人員的范圍，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審委員會(huì)的組織管理。建立職稱評(píng)審公開(kāi)制度，實(shí)行政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，確保職稱評(píng)價(jià)的客觀公正。

《意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》還提出，科學(xué)界定、合理下放職稱評(píng)審權(quán)限，逐步將藝術(shù)專業(yè)人員高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限下放至符合條件的企事業(yè)單位、社會(huì)組織或市地。各?。?span style="text-indent: 32px;">區(qū)、市）、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、中央有關(guān)企業(yè)等可按有關(guān)規(guī)定成立藝術(shù)專業(yè)人員高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)，按照《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》要求進(jìn)行核準(zhǔn)備案。