1905電影網(wǎng)專稿 在今年的全國(guó)兩會(huì)上，來自影視界的代表、委員們履職盡責(zé)，從政策扶持、藝人管理、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、內(nèi)容出海、粉絲文化等多個(gè)維度為影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

賈樟柯、馮遠(yuǎn)征、張光北等影視界代表、委員積極建言獻(xiàn)策

自2月以來，從中央到地方各項(xiàng)扶持政策的相繼出臺(tái)，提振了行業(yè)信心，合力助推產(chǎn)業(yè)紓困發(fā)展。無論是上游的制片企業(yè)還是下游的放映業(yè)，都感受到了巨大的政策紅利。

結(jié)合《中國(guó)電影報(bào)道》推出的“我愛電影 我愛家鄉(xiāng)”兩會(huì)特別報(bào)道，1905電影網(wǎng)也梳理了從中央到地方幫助電影產(chǎn)業(yè)紓難解困的各項(xiàng)政策。電影產(chǎn)業(yè)振興，好政策先行。

中央

4月29日，國(guó)家電影局召開電影應(yīng)對(duì)疫情工作視頻會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要講話精神，分析疫情對(duì)電影行業(yè)帶來的沖擊和深刻影響，對(duì)下一步推動(dòng)我國(guó)電影在疫后，更好更快發(fā)展作出安排部署。

中宣部常務(wù)副部長(zhǎng)、國(guó)家電影局局長(zhǎng)王曉暉強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加大幫扶力度，把短期紓困和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，盡快出臺(tái)財(cái)稅政策的落地細(xì)則，鼓勵(lì)各地因地制宜出臺(tái)扶持政策，推動(dòng)形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。

國(guó)家電影局召開電影系統(tǒng)應(yīng)對(duì)疫情工作視頻會(huì)議

5月12日，國(guó)家電影專項(xiàng)資金管理委員會(huì)辦公室下發(fā)《關(guān)于做好電影專資貼息支持影院應(yīng)對(duì)疫情有關(guān)工作的通知》，《通知》中表示將由中央級(jí)專資和省級(jí)電影專資共同提供貼息資金，對(duì)全國(guó)3000家左右的困難中小影院貸款進(jìn)行貼息。

5月13日，中華人民共和國(guó)財(cái)政部、國(guó)家電影局聯(lián)合發(fā)布《財(cái)政部、國(guó)家電影局關(guān)于暫免征收國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金政策的公告》。中華人民共和國(guó)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于電影等行業(yè)稅費(fèi)支持政策的公告》。對(duì)電影放映服務(wù)取得的收入免征增值稅，暫免征收國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。 

地方

各省市自治區(qū)結(jié)合自身實(shí)際情況，也相繼推出了各項(xiàng)政策措施，幫助行業(yè)共渡難關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展。

北京

從2月底開始，北京市委宣傳部、市電影局已經(jīng)先后印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響促進(jìn)文化企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》、《北京市電影行業(yè)復(fù)工防疫指引》等文件。

4月29日，北京市委宣傳部、市電影局召開“應(yīng)對(duì)疫情 紓困發(fā)展”首都影視工作會(huì)

目前，北京市從電影院角度采取了“一貸二金三補(bǔ)”的措施。

“一貸”：依據(jù)《北京市文化產(chǎn)業(yè)“投貸獎(jiǎng)”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》給予貸款；

“二金”：電影專項(xiàng)基金和宣傳文化引導(dǎo)基金的發(fā)放；

“三補(bǔ)”：北京市專門拿出2000萬元作為抗疫專項(xiàng)補(bǔ)貼，根據(jù)各影院2019年度的票房產(chǎn)出及貢獻(xiàn)予以補(bǔ)助，并通過“房租通”等形式給予一些影院補(bǔ)貼。

浙江

2月底，浙江省委宣傳部印發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情推動(dòng)文化企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》。《意見》一共提出了16條具體措施，措施包括：

依托電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，優(yōu)先落實(shí)2019年度獎(jiǎng)勵(lì)放映國(guó)產(chǎn)影片成績(jī)突出影院和第四批鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影建設(shè)補(bǔ)助資金；

安排1000萬元對(duì)因受疫情影響停業(yè)的電影院、線予以適當(dāng)補(bǔ)貼，加大對(duì)防疫抗疫主題優(yōu)秀電影作品宣傳發(fā)行的扶持力度。

對(duì)因疫情防控暫緩創(chuàng)作生產(chǎn)的重點(diǎn)電影、電視劇和網(wǎng)絡(luò)視聽項(xiàng)目，按照“特事特辦，急事急辦”原則，加大培育扶持，加快審批節(jié)奏，確保如期上映、播出。

積極創(chuàng)造條件，加大對(duì)橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、象山影視城等重點(diǎn)影視基地的扶持。 

春節(jié)期間，橫店影視城實(shí)行對(duì)劇組停拍期間的拍攝基地和攝影棚費(fèi)用全免、人員住宿費(fèi)用減半等措施。象山影視城出臺(tái)《應(yīng)對(duì)疫情支持影視企業(yè)共渡難關(guān)八項(xiàng)措施》，與劇組、演員共渡難關(guān)。截止4月底，橫店、象山等影視基地在嚴(yán)格執(zhí)行防疫要求的同時(shí)，復(fù)工率也已達(dá)到80%。

       浙江省鼓勵(lì)引導(dǎo)20個(gè)獲得省文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金扶持的縣（市、區(qū)），適時(shí)調(diào)整資金用途，扶持受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)；引導(dǎo)金融部門、擔(dān)保機(jī)構(gòu)在延期還款、分期還款、無還本續(xù)貸等方面對(duì)資金緊張的影視文化企業(yè)給予支持；大力推行線上線下促消費(fèi)活動(dòng)，鼓勵(lì)向大眾發(fā)放消費(fèi)券，為市場(chǎng)重啟做準(zhǔn)備。

       廣東

       廣東省下?lián)?879萬元專項(xiàng)資金扶持全省1325家影院渡過難關(guān)。深圳、珠海、佛山、東莞等地市也安排相應(yīng)資金配套扶持影院，有效緩解了影院流動(dòng)資金緊張局面。指導(dǎo)各地市出臺(tái)減免影院場(chǎng)地租金等扶持政策。

       中共福建省委宣傳部電影管理處處長(zhǎng)王江表示，福建未來電影的發(fā)展要圍繞“1234”。

       云南省及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情 穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行22條措施的意見》、《云南省支持文旅產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情 加快轉(zhuǎn)型發(fā)展若干措施的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控 推進(jìn)電影企業(yè)安全防護(hù)有序復(fù)工的意見》等政策措施，從降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、加快推進(jìn)文旅業(yè)態(tài)升級(jí)等多方面支持各行各業(yè)及電影行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

       廣西壯族自治區(qū)出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響促進(jìn)文化企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》，對(duì)受疫情影響的文化企業(yè)給與財(cái)稅、金融、場(chǎng)租等方面的政策資金支持，電影產(chǎn)業(yè)方面，依托廣西自治區(qū)級(jí)電影專項(xiàng)資金，安排城市影院防疫補(bǔ)助資金1051萬元。