李京盛：這個文件的出臺，我覺得是向業(yè)界傳達了兩個信息：一是對短劇創(chuàng)作要給予支持和推動，促進其繁榮發(fā)展；二是對短劇創(chuàng)作，也要進一步加強規(guī)范化管理，使其能夠更加健康有序的發(fā)展。這對短劇的創(chuàng)作、生產(chǎn)和播出，無疑都是一個利好的消息。

S老師：短劇不僅具有時間消耗成本低、劇情緊湊等特點，而且有著獨特的藝術(shù)魅力和表現(xiàn)張力。近幾年來隨著短視頻的流行，用戶注意力資源逐漸流向短內(nèi)容，在這一發(fā)展背景下，短劇創(chuàng)作迎來爆發(fā)。

但短劇蓬勃發(fā)展的背后也出現(xiàn)了一系列問題，如內(nèi)容同質(zhì)化、故事簡單化、藝術(shù)表達粗糙化等，為了促進短劇高質(zhì)量發(fā)展，《意見》應(yīng)運而生。

趙彤：《意見》直面我國電視劇在近些年高速發(fā)展過程中，因大體量劇集增長迅猛而逐漸形成播出門檻，一定程度上擠壓了中小體量劇集空間，從而出現(xiàn)體量單一，發(fā)展不均衡、不充分的問題，以期在題材多樣、風格多姿的同時，建構(gòu)起體量完備的劇集體系，使劇集的生產(chǎn)力得到更充分的發(fā)展。

《意見》積極鼓勵高質(zhì)量小體量劇集，也是對小成本、新人才、短敘事創(chuàng)作的召喚，并有利于解決“注水”和“過高片酬”的弊端。其實近年來，我們在中短劇集創(chuàng)作方面已經(jīng)進行了新的探索，并取得了可喜成績。例如2017年6集電視劇《黃大年》在中央電視臺播出，可以看作是一次短劇“再生”的先聲，2021年的《最美逆行者》和《在一起》、2021年的《石頭開花》《我們的新時代》《理想照耀中國》為小體量劇集的創(chuàng)作方式積累了寶貴經(jīng)驗，2022年《我們這十年》取得的優(yōu)異效果可以看做是五年來新體量劇集的集大成。2021年的《我在他鄉(xiāng)挺好的》以12集篇幅、周播方式贏得了口碑和市場，23集的《山海情》在脫貧攻堅題材中以最小篇幅、最高質(zhì)量拔得頭籌。因此，《意見》的出臺也是實踐經(jīng)驗的總結(jié)和發(fā)揚。

徐海龍：首先，短劇是影視行業(yè)提出的“降本增效”發(fā)展戰(zhàn)略下的產(chǎn)品。在影視產(chǎn)業(yè)大環(huán)境受到新冠疫情等不利因素的影響下，投資和購片費用都明顯降低，贊助商數(shù)量下降，一些作品甚至“裸播”上線。為此制片公司開始壓縮成本、集中資源進行輕體量生產(chǎn)，不僅很多院線電影和長篇劇集被改拍為短劇，而且影視內(nèi)容生產(chǎn)者把短劇從電視臺、傳統(tǒng)視頻網(wǎng)站進一步推到抖音、快手、微視等視頻社交平臺，鼓勵、引導(dǎo)受眾點贊、造梗、發(fā)彈幕、轉(zhuǎn)發(fā)、二創(chuàng)（如制作“鬼畜”視頻和表情包），讓短劇產(chǎn)品產(chǎn)生更多收費端口，發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益?？傊虅〉呐d起從一個側(cè)面反映了影視行業(yè)“提質(zhì)增效”、“降本增效”的常態(tài)化發(fā)展。

其次，新媒介受眾觀看習慣催生了短劇形態(tài)。為滿足新媒介受眾觀看新需求，影視劇在堅守和保持自身敘事優(yōu)勢和視聽元素豐富性的基礎(chǔ)上，需要在內(nèi)容和時長上向“短、微”下沉，打開傳統(tǒng)時限，注重創(chuàng)作快節(jié)奏、高濃度劇情，開發(fā)制作單集時間短、總體集數(shù)少的作品，增加黏性，培養(yǎng)“一口氣看完”的追劇觀眾。此外，由于網(wǎng)劇的宣傳或是營銷物料往往都投放到視頻社交媒體，為了適應(yīng)“社交+看劇”的新模式、引發(fā)觀眾討論和分享，大量直擊社會熱點和痛點的現(xiàn)實題材短劇成為重要內(nèi)容賽道。

因此，《意見》的提出在我看來，是國家廣電總局正在積極引導(dǎo)行業(yè)配合實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，打破舊的內(nèi)容生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和行業(yè)劃分，跨越數(shù)據(jù)鴻溝，連通數(shù)據(jù)孤島，探索一種守正創(chuàng)新的行業(yè)之路。

李京盛：我認為《意見》的出臺，在當下的意義在于：

一是讓電視劇集的創(chuàng)作內(nèi)容和方式更加多樣化。創(chuàng)作者可以根據(jù)所選取的內(nèi)容體量，用更加靈活多樣的形式來呈現(xiàn)生活的千姿百態(tài)，為觀眾提供更加多樣化的審美需求。

二是長劇和短劇的優(yōu)勢互補，可以讓電視劇的創(chuàng)作生態(tài)更加科學合理，更有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別是在當下影視行業(yè)面臨著資金緊張的情況下，一些精致短劇，可以“以小搏大”，既可以緩解資金壓力，又可以開辟一條新的創(chuàng)作之路。

三是隨著社會工作和生活節(jié)奏的加快，短劇將成為更加符合人們業(yè)余文化生活需求的一種文藝樣式。目前有許多長劇集，由于要占用觀眾較多的時間和精力，觀眾往往無法看完全劇，這對創(chuàng)作者和觀眾而言，其實都是一種遺憾。

四是短劇要繁榮發(fā)展，必須要走精品化之路。要擺脫早期短劇創(chuàng)作在內(nèi)容上的雜蕪和粗制濫造，堅持現(xiàn)實主義創(chuàng)作方法，努力反映生活中的真善美……這些要求，都在《意見》中有所提及。

S老師：在我看來，該《意見》的出臺，從創(chuàng)作、傳播、管理等多個方面為短劇行業(yè)指明了發(fā)展方向，既有宏觀之措，也有微觀之策，不僅為短劇創(chuàng)作者規(guī)劃出了明晰的路徑，也為管理部門、行業(yè)協(xié)會、廣播電視制作播出機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)視聽平臺圍繞短劇開展有關(guān)工作提供了參考原則和依據(jù)，對推動短劇行業(yè)繁榮健康發(fā)展具有重要意義。

徐海龍：《意見》的實施可以重新調(diào)整影視產(chǎn)業(yè)等級，讓短劇做市場的“鯰魚”，進一步打通傳統(tǒng)媒體與新媒體人才使用通道，激活許多影視制作公司和工作室的制作潛能，在更大社會面去培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)更多全媒型、融合型影視創(chuàng)新人才，在現(xiàn)實生活中尋找創(chuàng)作故事、話語和命題，讓以大眾視角和普通人物為主的現(xiàn)實題材劇集貼近更廣泛的全媒體受眾，特別是拉近那些習慣使用新媒介的青年受眾群體。

上述《意見》提出的行業(yè)發(fā)展新戰(zhàn)略、新路徑，不僅是網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)正在積極實踐的，而且也是對傳統(tǒng)影視公司和電視臺發(fā)展變革的啟示。

趙彤：《意見》的主旨是建立體系完備的劇集體系，積極促進多樣的中短劇集創(chuàng)作。長劇集故事結(jié)構(gòu)復(fù)雜，角色眾多，關(guān)系錯綜交織，時間跨度和空間延展度較大，一如我們在《人世間》所看到的那樣。同時，長劇集投資大，創(chuàng)作周期長，市場壓力和風險也相對高。尺有所短、寸有所長，短劇集無論是系列劇、單元劇還是連續(xù)劇，更便于對簡練故事進行表達，制作周期短，投資也相對小，以《開端》為例可見一斑。

如果說長劇集是大餐，那短劇集就如同簡餐或小酌。對于影視新人來說，短劇集能為他們提供更易觸及的機會和立業(yè)的平臺，有利于雛鳳試聲。

回顧我國電視劇發(fā)展史，曾經(jīng)有相當多的地市級電視臺或電視制作中心在短篇電視劇、中篇電視劇創(chuàng)作上有過不俗表現(xiàn)，簡短的電視欄目劇如《霧都夜話》《外來媳婦本地郎》猶如地方生活雜志，給劇集創(chuàng)作增添了即時新鮮的風格。《意見》的出臺也為地市級電視臺在電視劇自制方面打開了新的窗口。

S老師：究其本質(zhì)，短劇只是一種表現(xiàn)形態(tài)，任何題材都可以通過短劇這一形式進行很好地呈現(xiàn)，而優(yōu)劣則取決于內(nèi)容生產(chǎn)者是否用心創(chuàng)作，是否貼近現(xiàn)實、貼近群眾的心、貼近火熱的生活，關(guān)鍵在于作品展現(xiàn)出的思想、故事、人物、情感、邏輯，這些與形態(tài)無關(guān)。

短劇的創(chuàng)新性發(fā)展，需要創(chuàng)作者充分認識短劇內(nèi)容形態(tài)優(yōu)勢，利用好自身“短”的特點，做好“新”的表達，既要在表現(xiàn)方式上尋求突破，又要不斷吸收先進的創(chuàng)作手法，注重形態(tài)、語態(tài)的新表達。以在短時長內(nèi)呈現(xiàn)更好的視聽效果，更要在內(nèi)容上下足功夫，在內(nèi)容策劃、敘事編排等方面深入打磨。

趙彤：題材和劇集體量并不掛鉤，同是“三國”題材，電視劇《諸葛亮》以14集篇幅從單一人物視角講述漢末三國時代要事，塑造了諸葛亮鞠躬盡瘁的人格。84集電視劇《三國演義》則以眾多角色與故事線交叉敘述為主，諸葛亮僅為主角之一。

一般而言，角色性格、角色數(shù)量和角色間關(guān)系的社會歷史內(nèi)涵越豐富越復(fù)雜，劇集篇幅就會較大，反之則較小。“橫看成嶺”不復(fù)雜，一旦還“側(cè)看成峰”就復(fù)雜了，因為僅有“橫看”是單一視角，再“側(cè)成峰”就變成了復(fù)合視角，坐標多樣，事物就處于多維觀照之中，描繪起來筆墨也就多了。

若以小說改編為對應(yīng)，大致長篇小說改編對應(yīng)著大體量劇集，中篇小說適宜中篇劇集，短篇對短劇集，微型小說則更適宜微短劇。

短劇創(chuàng)新和長劇創(chuàng)新在本質(zhì)上沒有不同，推陳出新的要義是勇于走出“舒適區(qū)”，勤于積累、善于發(fā)現(xiàn)、敢于探索是創(chuàng)新的必然道路。需要注意的是創(chuàng)作者在短劇創(chuàng)作中需要量力而行、扎實推進，避免出現(xiàn)仿外劇、仿舊劇、翻拍舊劇的復(fù)制風，避免出現(xiàn)數(shù)量多，質(zhì)量卻很粗糙的問題。

徐海龍：短劇這兩年迅猛發(fā)展，暴露出的問題同樣帶有“民間化”特征，如畫面和服化道不夠精致和專業(yè)、敘事情節(jié)梗概化套路化、角色過于同質(zhì)刻板化、內(nèi)容和主題過于追熱點乃至低俗化等等。

《意見》的及時出臺，引導(dǎo)短劇向精品化、主流化發(fā)展，大量短劇雖然以線上年輕受眾為目標，但不能甘于做“電子榨菜”和快消品，一味追求“甜寵”、“虐戀”等類型。

未來短劇的高質(zhì)量發(fā)展，一方面要堅持主流文化和先進文化的導(dǎo)向；另一方面要在題材類型拓展、視聽語言創(chuàng)新、環(huán)境氛圍營造、表演層次細膩程度上進行大力改進和提升。“小而美”和“新媒介觀看”都不是影視藝術(shù)元素縮水、粗制濫造的借口。

S老師：互聯(lián)網(wǎng)傳播的優(yōu)勢即是傳播鏈條多元、觸達廣泛、時效性強，擺脫了時空限制，具有選擇性和交互性，用戶可以隨時隨地點播、分享，打破了傳統(tǒng)的基于信息單向流動的傳播方式，也有效迎合了短劇碎片化、快節(jié)奏的特點，這是短劇大多集中在網(wǎng)絡(luò)平臺的主要原因，這一傳播現(xiàn)象和趨勢給傳統(tǒng)電視臺帶來了極大挑戰(zhàn)和沖擊。

但在媒體融合發(fā)展的背景下，互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)廣播電視的交互融合也為電視臺融入短劇賽道提供了新的發(fā)展機遇，這需要傳統(tǒng)電視臺積極融入當前新媒體情境、環(huán)境、語境當中，充分融合網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容制播手段，充分總結(jié)傳統(tǒng)影視劇制播經(jīng)驗，充分發(fā)揮傳統(tǒng)電視臺在思想引領(lǐng)、價值引導(dǎo)等方面的優(yōu)勢，明確自身定位，以專業(yè)化、高品質(zhì)作為突破口融入短劇賽道之中。同時，特別需要注重內(nèi)容的傳播方法，加強多屏聯(lián)動和大小屏分眾化傳播，以釋放更大的內(nèi)容價值。

趙彤：短劇集在網(wǎng)絡(luò)平臺表現(xiàn)活躍，主要是因為電視播出端長期積累的“大劇門檻”太高，短劇體量小邁不過去。網(wǎng)絡(luò)劇集在它二十年的發(fā)展過程中，其實把我國電視劇走過的體量之路又走了一遍，即由短劇到中型劇再到大型劇。但網(wǎng)絡(luò)平臺卻沒有重復(fù)電視臺“喜大棄小”的路子。作為后來者的網(wǎng)絡(luò)平臺在發(fā)展過程中，看到了電視平臺“積大難返”的體量僵化問題，以壯大樂小、兼容并包的方式實現(xiàn)了反超。觀眾在電視端難覓短劇蹤影，自然就更關(guān)注網(wǎng)絡(luò)短劇集，反過來又加持了網(wǎng)絡(luò)端對短劇的吸納，新世紀以來短劇在網(wǎng)絡(luò)端發(fā)跡壯大不是偶然的。電視臺有技術(shù)有人才，現(xiàn)在又有了政策，可奮起可直追，也有超越的機會。