1905電影網(wǎng)專稿 在全面踐行法制治國(guó),文化強(qiáng)國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略部署的基礎(chǔ)之上,為弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,促進(jìn)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,豐富人民群眾的精神文化生活,全國(guó)人大常委會(huì)于去年11月審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》,該法案將于今年3月1日正式施行。
電影,作為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容之一,發(fā)展勢(shì)頭一直十分迅猛,票房連年呈爆發(fā)式增長(zhǎng),但由于缺少法律依據(jù),不少亂象也渾水摸魚充斥在電影行業(yè)之內(nèi),阻礙我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。其實(shí)早在上世紀(jì)80年代初,電影界就發(fā)出了關(guān)于中國(guó)電影立法的呼聲。1997年,《電影管理?xiàng)l例》正式實(shí)施。2003年,《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》由原國(guó)家廣電總局組織起草,那一年全國(guó)電影票房才剛剛突破10億元大關(guān)。去年,我國(guó)電影票房再創(chuàng)新高,達(dá)到了歷史性的457.1億元人民幣。14年間,我國(guó)年電影票房已經(jīng)翻了近46倍。我國(guó)也早已躍居至全球第二大電影市場(chǎng),成為全世界擁有最多銀幕的國(guó)家。
在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境中,中國(guó)電影面臨的機(jī)遇與危機(jī)并存,而我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的第一部法案、中國(guó)電影第一法——《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》的出臺(tái)與施行,對(duì)整個(gè)電影行業(yè)來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)必要的及時(shí)雨,它不僅為我國(guó)從電影大國(guó)向電影強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)提供了有力的政策引導(dǎo)和法律保障,表達(dá)了中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)改革的決心與突破,也對(duì)我國(guó)堅(jiān)決踐行依法治國(guó)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)護(hù)航文化強(qiáng)國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略部署,具有劃時(shí)代的里程碑意義。
此次《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》對(duì)電影創(chuàng)作、攝制、電影發(fā)行、放映、電影產(chǎn)業(yè)支持、保障、法律責(zé)任等內(nèi)容分為六章進(jìn)行了詳細(xì)闡述,共計(jì)60條。法案亮點(diǎn)頗多,包括首次將電影產(chǎn)業(yè)納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,這意味著電影產(chǎn)業(yè)被新時(shí)代賦予了新的重任,成為拉動(dòng)內(nèi)需、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè)。其次,《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》也踐行簡(jiǎn)政放權(quán),降低電影行業(yè)的準(zhǔn)入門檻,并指出國(guó)家將在財(cái)政、稅收、金融、土地、用匯等方面全方位扶持電影產(chǎn)業(yè)。同時(shí),法案也首次將“影人德藝雙馨”寫進(jìn)法案,那些吸毒嫖娼、拍戲靠倒模摳像的劣跡藝人,將再無(wú)立足之地。
2017年是我國(guó)電影的“創(chuàng)作質(zhì)量促進(jìn)年”和“市場(chǎng)規(guī)范年”,該法案對(duì)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有力保障。通過(guò)《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》,中國(guó)電影也必將走入“最有利”的發(fā)展時(shí)代,在更加法制化的環(huán)境中迎來(lái)新的機(jī)遇。
1905電影網(wǎng)也就《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》的起源、亮點(diǎn)和全面貫徹落實(shí)該法案的要點(diǎn)等問(wèn)題進(jìn)行全面解讀,探討《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施的深層涵義。
【PART 1】 《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》的起源與發(fā)展
【PART 2】 《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》十大亮點(diǎn)剖析
【PART 3】 貫徹落實(shí)《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》要點(diǎn)
【PART 4】 《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》全文
文/楊雅如
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